事实上,从这次峰会的Logo、国旗摆放等外交礼仪细节已经可以看出,这一次美国终于做到了以一种“平等的方式”来与朝鲜对话,并对朝鲜政权展现出了相当程度的认可。而对于朝鲜来说,美国将这一承诺明确写入总统本人签署的文件,也意味着其长期追寻的“被认可”的目标初步达成,其相对被孤立的外交状态也有望从美国这个“西方世界带头大哥”开始慢慢溶解。
挑战:究竟什么是“新型美朝关系”?其内涵可能十分丰富:是先互设代表处?还是直接正式建立外交关系?抑或是未来可能的经济合作?文件中同样未能明确做出实质性的承诺,这可能导致其在落实时面临挑战。
关键词三:完全无核化
解读:联合声明指出,朝鲜重申了2018年4月27日签署的板门店宣言,承诺努力实现朝鲜半岛的完全无核化。不难注意到,有关无核化的表述和美国在峰会召开前最后一天的表态有所区别:美国坚持的“完全、可验证、不可逆(CVID)”的无核化如今不见了“可验证、不可逆”两个关键词,而特朗普在随后的记者会上也回避了这一问题。由此可见,两国对“无核化”这一概念的定义还存在较大分歧。不过,对美国来说,比CVID更重要的是什么?是朝鲜最高领导人在世界面前公开、明确地做出“弃核”承诺,这一核心目标与成果,美国显然达到了,这恐怕也是为什么美国愿意在“可验证”、“不可逆”等具体问题上做出一定让步的原因。
另一点值得注意的是,声明中有关“无核化”的表述是“半岛无核化”,而非仅仅是“朝鲜无核化”。要知道,美国此前在韩国安置的威胁中国战略安全的“萨德”系统也在“半岛无核化”范围之内,朝鲜在声明中强调这一表述是同时在捍卫哪个国家的利益,毋庸置疑。