履行实现欧盟“战略自治”的承诺,需要提出欧盟的防务政策,这个念头由来已久,但是一直局限于补充北约的功能和职责,而从未想过要建立替代北约的欧盟机制。
但是“战略自治”概念,或者说将冯德莱恩所说的“地缘政治委员会”的雄心壮志转化成具体政策的能力,不仅仅局限于对外安全和防务的自治。未来欧盟的政策必须具备战略目光,能够关注到欧洲在21世纪前25年世界发生的深刻变化中所担当的角色,从而引导欧盟对这些历史时代的挑战作出答复,同时它也包括一系列欧盟内部政策的制定。冯德莱恩已确定其任期内的优先工作议程为:应对气候变化、适应数字时代、加强欧盟在全球的地位和作用、整合经济竞争力和社会凝聚力、推广欧洲生活方式、巩固民主体制等。在新欧盟委员会希望推行的政治大倡议中,战略考量都应无处不在。