华盛顿面临的最大挑战是,与中国制定权宜之计来避免进一步滑入对抗的冷战。前澳大利亚总理陆克文等人提出的观点是,首先要采取多层面策略,承认在可预见的将来某些分歧仍难化解,不要指望会有简单的解决方案,需要极为谨慎地加以处理,不过在有着实际或潜在共同点的其他许多问题上,还是有可能通过合作取得进展的。

一些关乎公共利益的全球和地区问题,如反恐、维和、海盗、国际犯罪以及更为重要的,就是我们所说的地球生命所面临的三大生存风险——气候变化、大流行和核战争,是最有可能让紧张关系出现缓解的,如果美国采取更加慎重的态度,那么相互合作的确是有可能做到的。在所有这些问题上,中国其实已经在联合国和其他机构发挥了比人们通常认为的更具建设性并乐于合作的作用,而且十分清楚外界看到它做出更大的努力会给它带来“软实力”回报。

肌肉:审慎使用军事力量

不管美国的绝对实力和相对实力最近可能出现了怎样的滑坡,美国的军事实力依然十分强大,而对亚洲来说,美国审慎使用这一力量具有至关重要的意义。

说到未来,亚洲想从拜登政府那里得到一些证据,从而证明美国的确在明智地、具有建设性地思考如何利用本国依然无可置疑的军事实力。该地区没有谁会从战争中获益,也没有谁想看到战争爆发。但是只要地缘政治紧张局势普遍存在,加强军力的做法持续下去,那么因误判、意外、人为或系统错误而跌入战争深渊的风险依然很高。

众所周知,拜登政府将要面临国内掣肘和其他诸多需要关注的问题,尽管如此,在整个亚洲和印太地区,人们还是希望本届美国政府在本文所涉及的各个方面都能比上届政府有巨大改善。

来源:参考消息