俄罗斯《独立报》网站10月4日发表文章《拜登宣布开启“不懈外交”时代——美国如何应对文明挑战》,作者是俄科学院普里马科夫世界经济和国际关系研究所高级研究员亚历山大·弗罗洛夫。全文摘编如下:
美国总统乔·拜登不久前在联大会议上的讲话成为某种新外交政策宣言,即依托集体努力,在解决未来问题的过程中,他的国家会“竭尽所能与其他国家竞争”,但武力将成为最后才会采取的手段。他宣告战争时代结束,“不懈外交”时代来临。
经济颓势难以逆转
显然,美国宣布新政策是意识到它当前的处境。是的,它是武装水平最高的国家,领导着最大的军政联盟北约。其经济还是世界第一,货币仍为国际结算单位,并拥有雄厚的技术基础。但似乎美国正在进入自我感觉很不良好的阶段。这方面的信号是无法通过武力以有利于自己的方式调解阿富汗局势,无法接连不断地干涉所有正在发生的冲突。此外,新冠肺炎疫情下的确诊和死亡人数全球最多,暴露出美国国内日积月累的社会矛盾。
拜登政府不得不应对一系列外部和内部文明挑战,这些挑战将预先决定该国的世界地位。让我们从经济说起。为节约付给本国工人的报酬,美国成功将多数生产部门迁往发展中国家。这些生产部门成为助力许多国家蓬勃发展的因素。俄罗斯科学院世界经济和国际关系研究所数据显示,2019年,美国国内生产总值(GDP)增长2.2%(高于主要欧洲国家)。去年,美国的这一指标下降2.4%(世界银行数据)。目前,看不到华盛顿扭转这一趋势的前景。
华盛顿不知如何对抗中国。目前选择的是处处掣肘的方法,即各类保护主义措施和制裁,但它们并未证明自己是有效的。于是,本着“交好以反对谁”的原则在太平洋地区打造所谓澳英美联盟(AUKUS)。
动用武力劳民伤财
像动用武力这样的因素一直在大国命运中发挥着巨大作用。进驻阿富汗20年、征服伊拉克18年来,美国没有改变这两个国家的社会属性,没有建立稳定的执政体系。最终,美国人逃离阿富汗,类似情形也将在伊拉克上演。用普京的话说,耗费了巨资,结果却等于零。美国的军事行动中财力损失最重的是美国自己,确切地讲,是其纳税人。虽说大部分美元还是落入了美国人自己(军人、商人和官员)的腰包,但美国经济和社会士气遭受的打击是巨大的。例如,在征服伊拉克的那些年,美国用掉了约1.7万亿美元。拜登承认,美国每天在阿富汗的花销是3亿美元。同时,塞满电子部件的现代化武器却无力招架塔利班。
结束这两场前途黯淡的战争降低了美国动员盟友参与其军事行动的能力。现在,谁还愿意在另一场战争中被美国招至麾下,除非是热心充当马前卒的波兰、乌克兰或仇俄的波罗的海国家。