劳春燕：现在美国提出不仅仅是要在海湾地区进行长时间的驻扎，另外还有一点，它们试图要建立一种叫“海湾北约”的合作模式，这又是一个什么样的合作模式呢？李先生，来给我们解读一下。

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　　李绍兴 中国国际关系研究院副院长：我觉得是这样。这样一种说法是有点儿夸大其词，我个人认为实际上是美国不得已而求其次之举。为什么这样讲呢？其实，美国作为一个超级大国，中东是它核心利益所在，这是我们现在比较时髦的话，所以它是离不开这个地方的。为此，它打了伊拉克战争，伊拉克8年损耗那么多，死了那么多人。实际上在美国的头脑中，它没有要完全离开伊拉克。

　　今年年初，美国决定公开讲今年年底要全部撤军之后，一直在督促伊拉克赶快提出来要求美国留下一支美军。实际长在美国的如意算盘中，它原来准备是留下2万的美军。实际上伊拉克战争之后，美国在伊拉克建了非常豪华的军事基地，非常现代化，就准备是常待的，因为什么呢？

　　劳春燕：石油公司也很多。

　　专家观点：不得已而求其次之举

　　李绍兴：对。因为在中东这个核心地区，伊拉克是个最理想的驻军之地，所以它是长远考虑的。所以他是长远的考虑，不得已而求其次，它也要驻1万的军队。所以，它几次督促之后，伊拉克政府一直没有回应，没有回应实际上并不是现在的马丁级政府，不愿意让美国保留一定的数目，因为伊拉克的安全局势它还是需要的。

　　由于伊拉克国内搞不定，比如说有萨达尔派公开讲，今年12月31日之后，还有美军的话，美军将成为我的攻击的目标。在这种情况下，伊拉克政府不敢给未来的驻在伊拉克的美军以驻外法权。在这个意义上，解决不了这个问题，美国不得不今年离开。

　　劳春燕：等于它是退而求其次，现在把驻军基地放到科威特区。

　　李绍兴：其实海湾并不是一个理想驻军的地方。

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　　劳春燕：我们也可以通过一张地图来看一看，美国这一次想要建立的“海湾北约”的模式当中，主要是包含了哪几个海湾国家？海湾合作委员会的成员国有6个，包括科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋、沙特、阿曼这几个国家，是美国想要跟他们建立一种合作模式，一个新的安全架构。尹先生，据您的观察，这种安全架构能够建起来吗？

　　专家观点：海湾国家将成为美海湾计划中的“小伙计”

　　尹卓：安全架构肯定它是个不均衡的结构。整个海湾国家是美国在中东计划中只是一个“小伙计”，它跟北约完整的、比较均衡的一个军事架构完全不一样。就在作战里头，如果要是中东有事，只能是美军来承担重担，而海湾其他的国家只能当个“小伙计”，给它提供基地，提供一些石油或者是金钱。但是在人力和武器上，它们帮不上什么忙，在战斗力形成上它帮不上什么忙，完全跟北约形成一个完整的作战力，盟国之间的这种协调作战是完全不一样的。

　　另外，互相之间它们还没有形成军事盟国的关系。比如说，它只会体制不一样，它们部队的编制不一样，海湾国家很多它是领导机制，完全是国王的军队赈济国家，剩下的军队就是看门护院的，我凭什么把看门护院的军队拿给你美国人使用。在美国威胁的时候，我需要美军，但是美军在别的地方打仗的时候，未必是它的责任，我们看在伊拉克战争期间就很明显，海湾国家并没有派兵，除了沙特给的支援以外，并没有派军到伊拉克帮助美国打仗，打仗的都是北约。

　　劳春燕：所以这是美国的如意算盘，到最后未必能够真的建立起“海湾北约”。