有分析认为，朝鲜移动并部署“舞水端”导弹是针对美国的“垫脚石打击威胁”。韩国方面的专家表示：“朝鲜是在有阴谋地一边传递其能够打击关岛的信号，一边表示今后会使用‘大浦洞’导弹等直接瞄准美国本土。”
关岛被认为是面向美国本土的“垫脚石”，是是美军干预亚太局势的战略要冲。朝鲜半岛发生突发事态时，美国本土的战斗部队集结的地方正是关岛。第二次世界大战末期，美国发动的东京空袭以及对朝鲜发起攻击的B-29轰炸机的出发地，就是关岛的安德森空军基地。该空军基地目前部署着最近令朝鲜异常紧张的B-2隐形轰炸机和B-52轰炸机。一位军方消息人士透露：“在关岛经常集结着占美国太平洋司令部空军战斗力30%左右的部队。”
面对朝鲜的威胁，韩国决定引进德国远程空对地“金牛座”导弹，“金牛座”射程为500公里，可以在不进入朝鲜领空的情况下，打击朝鲜全境。此外，美国国防部长哈格尔4月3日在华盛顿国防大学进行了主题为“国防部直面的战略和财政挑战”的演讲。哈格尔说“朝鲜拥有核能力和导弹运载能力”，“最近几周内一直在对美国进行明确的好战威胁”，他强调“我作为美国国防部长，不想做出错误的判断”。