但是，报告的作者也和许多西方观察家一样，对中国的崛起，特别是中国军力的迅速提升，表现出一种焦虑。为了应对一个在经济和军事上崛起的中国，美国过去两年间曾大张旗鼓地奉行“战略东移”或“亚太再平衡”，但在国防预算不得不大幅削减的背景下，总让人觉得“雷声大、雨点小”。
报告认为，中国将致力于发展成为地区性的强国，将战略重点放在中国周边地区。在与邻国的领土争议上，中国可能无需动武，而是以其政经及军事实力迫使日本以对中国比较有利的条件化解双方的领土争议。
报告认为，目前中日美三国经济与军事的发展表明，长久来看，现行的政策与战略可能无法确保对美日有利的稳定的安全环境。报告同时指出，中国与周边国家因领土争议引发冲突从而迫使美国介入对美国来说是一大危险。
报告给日本开出的药方并不多。报告指出，面对一个日益强大的中国，日本可以选择进一步加强与美国的关系，但美国维持亚太军事优势的意愿与能力值得担忧。