[美国,中东,中国,叙利亚]:
美不会与别国分享中东权力
许勤华
近期美国对叙利亚要不要动武的话题,再次吸引了全世界的目光,中国由于在中东的巨大石油利益也备受关注。大家在观望中国政府对美叙冲突的应对态度与立场,也希望透过这一事件看到美国和中国的中东政策变化。
北美页岩气革命的成功使得美国能源独立有了可能性。未来美国在中东地区的需求利益总体将下降,该地区的权力关系也将随之发生变化,中东进入了新地缘政治博弈期。它具有如下几个特点:
权力关系的核心即中东地区国家自身在剧烈变化过程中。2010年年底起,中东爆发了“阿拉伯之春”,发生了一系列以“民主”和“经济”等为主题的反政府运动,这次转型规模巨大、影响深刻。加之由于页岩气、油砂的开发技术成熟并开始商业化生产,打破了欧佩克和石油消费国组织之间的二元博弈,中东被裹挟进了后石油时代。
影响中东地区权力关系的关键因子美国,其中东政策开始出现摇摆。美国的“大中东”战略试图用军事打击加和平演变,对中东实行改造,将西方民主模式和价值观强行移植到传统的中东国家政体内,并从根源上消除伊斯兰极端思想和势力。但美严重低估了中东问题的复杂性。2012年美驻利比亚大使被袭身亡,国内一片骂声,美国不得不重新审视中东政策。
权力结构中异军突起。中国与印度等新兴市场国家由于对中东石油的替代选择少,在该地区的敏感性和脆弱性高。中东新地缘政治博弈,取决于美国在多大程度上愿意与其他国家真正分享其在中东的权力。美国宣布对叙实施有限军事打击,这表明美国不愿意同中国等国家分享权力,只愿意它们分担维持中东地区安全的义务。美国的“再平衡战略”应更多诠释为调整战略重心的军事和经济部署,保持其在中东与亚太地区的战略“双重心”的绝对影响力。