记者在《意见》中看到，资本市场在其中的作用被明确强调：
《意见》给予资本市场的信息，还不止这一个。
国有企业担当重任。《意见》指出：充分发挥国有企业在实施创新驱动发展战略、制造强国战略中的骨干和表率作用，增强对重大技术装备创新发展的保障能力。大力推动和积极支持国有企业参与关键共性技术研发平台、检测评定机构、首台套示范应用基地、示范应用联盟等建设，积极采用首台套产品。
在这个过程中，兼并重组受到鼓励。《意见》称，围绕重大技术装备创新链，引导和鼓励国有企业之间或与其他所有制企业，以资本为纽带加快兼并重组，通过强强联合、优势互补，横向拓展、纵向延伸，大力培育集研发制造、工程设计、系统集成和建设运营于一体的大型企业集团，增强重大技术装备创新示范能力。
同时，《意见》也给予中小企业机遇。《意见》明确：“聚集各类创新要素，引导中小企业等创新主体参与重大技术装备研发。”