实现突破要在改革。“欲致其高，必丰其基”，突破关键核心技术离不开体制机制的支撑和保障。要以加快转变政府职能，改革重大科技项目立项和组织实施方式，改革科研绩效评价机制，加强软硬基础设施建设，推进产学研用一体化，扩大科技领域对外开放等为抓手，坚决扫除阻碍科技创新能力提高的体制障碍，打通科技和经济转移转化的通道，优化科技政策供给，完善科技评价体系，营造良好创新环境，把更多自主权给予科研单位和科研人员，把人才创新创造的活力充分激发出来，使科技创新的源泉和活力竞相迸发、充分涌流。
铸造重器关键在人。人无精神不立，国无精神不强。要发扬“两弹一星”精神，教育引导广大科技工作者强化责任意识，弘扬科学精神，坚定自信，潜心研究，努力做出更多有价值的原创性成果，培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍。要加强科技领域干部队伍建设，培养一大批能够把党和国家科技政策贯彻落实好的组织型人才，成为领导科技工作的行家里手和科研人员的知心人，为科技创新提供更好组织引导、政策服务，让创新人才人尽其才、才尽其用、用有所成。