同时,也要坚持问题导向,清醒地看到工业领域实现高质量发展面临的短板。制造业增加值率远低于发达国家水平,产业价值链水平距离国际中高端标准仍有较大差距,核心技术层面多个领域还存在被“卡脖子”的风险,加强基础研究支撑、提高关键共性技术供给仍然有很多工作要做,制约科学研究转化为现实生产力的体制机制障碍亟待进一步破除。
推动我国工业高质量发展,关键是要守住战略定力,坚持以供给侧结构性改革为主线,政策应统筹兼顾,处理好短期与长期、稳增长和促改革的关系,从需求侧和供给侧两端发力,实现工业平稳运行,促进产业提质增效并向中高端迈进。
从中长期看,主要有两方面:一是守住战略定力。抓紧推进既定的改革方案落地,主动协调、主动推动、主动服务,确保改革的各项举措落地落实。有效引导市场预期,准确客观回应市场关切。密切研判经贸领域突发因素可能对就业、经贸以及金融市场产生的影响,做好政策储备。一手抓政策落地,打通最后一公里,破解影响政策发挥作用的体制机制障碍。一手抓政策评估,及时了解政策落实的效果,动态掌握市场主体情况,为决策参考提供有效依据。二是持续推进改革。去产能注意把握供需动态变化情况,实现产能有效配置;去杠杆要坚定不移加强金融监管,促使金融回归服务实体的本职;去库存要注重信贷政策与产业政策的协调配合,因地制宜、因城施策;降成本要综合谋划一批定向减税的新举措,有效缓解中小微企业融资贵、融资难的问题;补短板要与提升城市生活品质、提高城市基础设施运行效率、缩小地区发展差距结合起来。
从近期看,建议做好两方面工作:一是抓好项目建设,创新重大项目建设的组织管理方式,确保项目落地。认