但美国官员希望全球公司重新调整供应链,还有其他考虑。对他们来说,日益增长的战略竞争是令人担忧的问题。10月5日,五角大楼警告称,电子供应链安全没有得到足够关注。前一日,彭博社《商业周刊》(Bloomberg Businessweek)恰好在报道中炒作所谓“中国在亚马逊和苹果等30家美国公司的电子设备中植入间谍芯片”。
再加上中国已经雄心勃勃地明确提出“中国制造2025”电子产业链升级计划,美国焦虑的来源显而易见。在前总统奥巴马任内,美国总统科学技术顾问委员会就已经“发现”,中国扶持本国半导体行业的政策“扭曲市场,损害创新……将美国国家安全置于危险之中”。
中国的行业主导地位最初源于廉价劳动力。在21世纪初,各种制造业公司为了保持自身竞争力,都至少把一部分制造业转移中国。尽管如今许多产品已经实现了自动化,但电子产品仍然是劳动密集型的,部件常常需要手工组装,或者从一台机器搬到另一台机器。苹果的主要代工制造商富士康(Foxconn)在深圳有25万名员工。
劳动力成本近年来已经上升,有人估计,(中国)劳动力成本从2011年到2016年上升了60%以上。越南或印度的工人要便宜得多。但中国现在可以提供更多。坐飞机到深圳转地铁去华强北是一件轻松愉快的事,因为从物流到原型设计的所有东西都能在这里找到,一个由公司组成的完整产业生态系统已经如雨后春笋般出现。尽管高端组件(如处理器和内存芯片)还必须进口,但大多数其他东西都能从本地采购。
其他因素同样有利于产业链的集中。正如硅谷密集的风险投资基金、律师事务所和其他服务吸引了越来越多的初创企业一样,深圳完整的生态系统同样在吸引更多硬件制造商,规模越大,吸引力越大。加州大学伯克利分校的格雷格•林登(Greg Linden)教授指出,与汽车等其他产品不同的是,电子产品及其零部件在世界各地间空运非常便利,这意味着在一个地方集中制造所有东西是可行的,并不会产生高昂的运输成本。

这位极客今年7月在深圳亲手升级了自己的手机内存,华强北的便利让他兴奋不已