【欧洲时报刘洋编译】据路透社报道,中国本周一向互联网巨头阿里巴巴集团(Alibaba)和腾讯控股(Tencent Holdings)发出警告,称不会容忍行业垄断行为,并准备对其进行更为严格的审查。
中国市场监管机构已就“未能将某些交易提交监管部门审批”向由腾讯支持的在线书店阅文集团(China Literature)以及由阿里巴巴支持的物流集团深圳市丰巢网络技术有限公司(Shenzhen Hive Box)各处以50万元人民币(76464美元)的罚款,并将进一步调查由腾讯投资的两家公司虎牙直播与斗鱼国际在10月份的合并。
被罚款的交易具体包括阿里巴巴在2014年对银泰商业(Intime)的6.92亿美元投资及其在2017年斥资26亿美元将银泰商业私有化、阅文集团对新丽传媒(New Classics Media)的收购以及蜂巢网络对中邮智递科技有限公司(China Post Smart Logistics)的收购。
一名市民经过位于北京市朝阳区望京地区的阿里巴巴集团北京总部前。(图片来源:中新社)
中国国家市场监管总局表示,将根据得到的关于某些行业中企业垄断运营权的有关线索对其他交易进行严格审查,审查过程预计将持续较长一段时间并涉及大量企业。监管机构称:“这三起案件的罚款是向社会发出了一个信号,那就是互联网领域的反垄断监管将得到加强......互联网行业并没有游离于反垄断法的监督之外。”
《金融时报》表示,中国对互联网企业的处罚关闭了一个被在境外上市的中国高科技公司利用逾10年的监管灰色地带,这一举动标志着中国政府决心管束国内的科技巨头,也印证了此前对监管机构为何突然叫停蚂蚁集团在上海上市背后缘由的猜想。
处罚消息一出,在香港上市的阿里巴巴和腾讯股价下跌,阿里巴巴收盘下跌2.6%,腾讯股价收盘下跌2.9%,创下11月30日以来最差的一天。中伦律师事务所的余昕刚(Scott Yu)表示:“规则一直存在,只是没有得到执行。此举是一个清楚的信号,表明以可变利益实体(VIE,Variable Interest Entities)为结构的公司将不再享有豁免权。”
VIE结构是指境外注册的上市实体与境内的业务运营实体相分离,境外的上市实体通过协议的方式控制境内的业务实体。尽管中国《反垄断法》规定,所有公司都应该将超过一定规模的交易首先向主管部门申报,但腾讯和阿里巴巴等科技集团普遍使用VIE结构,以避开针对境外募资的限制,在境外证券交易所上市。一些外国公司也采用这种结构进入中国市场。