鸿蒙崛起的最佳路径就是国内形成合力，“众人拾柴火焰高”。我们可以通过多层次的方式促进各界联手来助力鸿蒙，包括市场的和非市场的方式。市场方式，取决于鸿蒙本身的市场竞争力和产品号召力，基于消费者和生态厂商的自主选择；非市场方式，则立足于国家与社会安全以及国家战略科技力量等战略考量。
提供以上多层次的政策支持属于常规动作，同时还需要一些“非常规”动作。鸿蒙系统之前已在智慧屏、可穿戴设备等产品上广泛应用，可用性和好用性不再是问题。而在全民联网时代，掌控最底层的操作系统是网络安全和数据安全的命门所在。因此，首当其冲的战略抓手，就是针对党政军部门和相关人员的替代举措。首先是军事相关领域，除了特定的专用操作系统，其他核心部分都应考虑使用鸿蒙替代苹果或安卓系统。其次是政府相关领域，根据《网络安全法》和行政法规，也应酌情实施替代。第三是《网络安全法》第二节的关键信息基础设施，即公共通信和信息服务、能源、交通、水利、金融、教育、公共服务、电子政务等重要行业和领域，相关人员也需根据不同情况推进替代。
对于消费市场、企业市场等核心和通用市场，我们依然保证开放竞争。与通用市场相比，前述三大市场虽然规模不大，只是一个“小切口”，但却具有显著的示范和带动效应，将会逐步发酵，进一步激发国内厂商的积极性。以此作为抓手，衔接非市场领域和市场领域，协同产业发展与国家安全，会有很好的导向作用和风向标意义。可以想见，美国政府肯定会想方设法打压鸿蒙，甚至根本不会允许鸿蒙系统进入美国市场。但中国不会和美国比拼封闭，而是比拼开放。我们要确保中国不仅是全球规模最大的市场，还要成为最开放竞争的市场。让鸿蒙与苹果、安卓同台竞技，这样的竞争和胜利才是我们所需要的。
除了产品开源和生态开放，鸿蒙的治理机制也需开放，构建各方共同参与的开放式多元协同治理，消除一些厂商的瞻前顾后。总之，鸿蒙再也不能像过去中国发展PC操作系统一样，因为自身内部的力量分散而失去未来。而鸿蒙要想真正打破这种碎片化“魔咒”，不仅取决于华为自身的努力，还取决于在历史性机遇面前，我们的产业界、社会和整个国家如何认知、如何作为。（作者是浙江大学社会治理研究院首席专家，全球互联网口述历史（OHI）发起人）