第三，中美“科技脱钩”的前景和我国的应对。
在一些特定战略技术领域，美国很可能会对中国采取“精准脱钩”和“精准挂钩”的策略，以保持国家安全、经济收益和技术优势的平衡。虽然拜登政府目前尚未完全确定“脱钩”的边界，但在芯片及其制造设备、人工智能、量子计算等关键技术领域已形成基本共识；而“挂钩”的领域基本会限定在低技术和低附加值的产业。
对此，我们首先需要保持创新能力持续增强的良好态势，不断增加在中美科技竞争中的筹码，产业链中“我中无人”不是最安全的，“人中有我”才是效益最大化，在开放发展中求安全才会是赢家。同时，力求减少对美国单一技术来源的依赖，加强与欧日韩等的科技合作，鼓励国产替代，中国超大规模的制造生产和消费市场，为科技发展提供了内生升级的环境。
其次，继续加大科研投入，支持基础研究。科技研发是一个相对中长期的过程，是一个国家最有远见和价值的长期投资。拜登政府上台后一系列大手笔烧钱的法案都被认为是在花钱买时间，卡内基报告中的“防御性”策略也是在为实施“进攻性”策略争取时间，而时间在中国这一侧。美国推行“中美科技脱钩”基于的假设是认为“脱钩”能够削弱中国科技创新能力，延缓中国科技发展进程。然而经过几十年积累，中国基础科研发展已具有很强的内生动力，深度和广度不断拓展。从历史规律和国际比较来看，中国基础研究正从平台期走向跃升期。未来10年至20年是中国基础研究发展的关键阶段，我们必须持之以恒地支持加强基础研究，推动重大突破性成果出现。
第三，坚持并积极倡导国际科技合作和开放。美国政府主导的“中美科技脱钩”不仅将影响中国科技企业向美国市场的进军，而且也将影响欧日等发达国家对中国科技企业的立场，从而客观形成西方国家对中国在科技上的“站队脱钩”。对此我们不能掉以轻心,不要让反美（对抗）情绪主导我们的科技发展进程，而要更加坚定地推进国际科技合作和研究开放。国际间的科技交流与合作已经成为不可逆转的历史洪流，企图阻拦他国科技发展和创新进行的科技封锁，长远看不仅无法奏效，而且还可能导致市场的丢失、延缓自身的科技更新和进步。科学无国界，学术自由和科技交流都是美国遵循的传统，也是它今天能保持强大科技实力的根本所在。中美的科技合作应尽量避免政治化，开放交流的重要性也将随着两国合力应对全球性难题的需求而增强。（作者是国际关系学院知识产权与科技安全研究中心主任）