对“大流行”应提前做预案
《参考消息》:您之前谈到公众对未知疾病的恐慌会影响公共政策,您如何看待美国及其他国家采取旅行限制、暂停商业航班等措施?是否存在反应过度的情况?
黄严忠:目前来看,整个国际社会的反应实际上是无序的,而且在很多地方是过度反应。由于人们对来势汹汹的未知病毒的恐惧,这种过度反应也属情理之中,特别是在没有一个超国家的组织来协调的情况之下。其实各国基本上都签署了2005年修改生效的《国际卫生条例》,其中明确规定各国可以根据本国的法律采取应对措施,但是不能过度反应,否则就是违背了《国际卫生条例》精神。一般来说,世卫组织可以要求这些国家作出科学说明,或是点名批评。
《参考消息》:您认为本次新冠病毒疫情会发展成大流行吗?
黄严忠:世卫组织对所谓的大流行是有严格定义的,基本上是说这个病毒已经传开了,围堵措施已经没什么用了。但是有一点我们要清楚,就是即使发展为“大流行”,也不代表病毒的毒性就很强。一般来说,病毒第一代毒性比较强,第二代第三代会减弱,大流行并不一定意味着病毒更加可怕,而是在地理范围上扩展开来了。
目前来看,如果中国采取的这些强力措施有效,是可以把病毒围堵住的,也就是不会大规模蔓延到其他国家,造成进一步的流行或者暴发性的流行。如果发展为大流行,对经济社会的影响比非典更严重,因为非典的影响主要是短期的,是对消费者的影响,但新冠病毒疫情的影响不仅在消费端,而且发生在供给端,工人复工困难,劳动力的供应受到影响,一旦变成一个大流行,对经济的影响会非常大。
所以现在应该开始着手准备应对,要有预案,并且更多强调国际合作,在开发疫苗和抗病毒药物等方面需要加快进度。如果更多的抗病毒药物能够临床试验证明有效,进行大规模生产分配不仅可以有效救治病人,也能够缓解公众的恐慌情绪。
如果出现大流行,我们的应对策略要做出调整,目前的围堵措施可能就不适应实际情况了,需要审时度势及时调整成为止损策略,更多地侧重于救治重症患者和有慢性病的高危群体,而不是花费精力和物力去围堵病人及密切接触者。