其间,看好瓜达尔的是在上世纪80年代占领邻国阿富汗的前苏联。对当时的苏联来说,如果占领瓜达尔,就等于得到了可以将哈萨克斯坦和土库曼斯坦等中亚地区的丰富石油和天然气出售给外国的出口港。但前苏联对阿富汗的占领于1989年宣告结束。
进入上世纪90年代以后,巴基斯坦政府试图通过推进铺设连接中亚和阿富汗以及瓜达尔的石油、天然气输送管道,开发瓜达尔,但仍然是因为阿富汗陷入混乱,这一计划被搁置。
从2002年中国加入之后,瓜达尔开发项目开始得以全面推进。当时,巴基斯坦总统穆沙拉夫借助中国的力量,商定在瓜达尔建设大型船舶能够停泊的深海港口。中国投资2亿美元在2005年结束了第一期项目工程。随后,中国进而在这里开始建本国海军基地。
中国为得到稳定的能源供应,对瓜达尔下足了功夫。在美国压倒性的影响下,西太平洋和南中国海在发生紧急状况时,有可能被封锁,而且作为主要运输航道的马六甲海峡因海盗出没而臭名远扬。因此,中国试图通过连接瓜达尔和中国新疆维吾尔自治区的输油管道保证资源供应的安全,并通过瓜达尔军港更好地掌控印度洋。
瓜达尔港建成后,不仅会带动贫困落后的俾路支省乃至整个巴基斯坦的经济发展,还将成为阿富汗、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚内陆国家最近的出海口,担负起这些国家连接斯里兰卡、孟加拉国、阿曼、阿联酋、伊朗和伊拉克等国甚至与中国新疆等西部省份的海运任务,成为地区转载、仓储、运输的海上中转站。
分析人士认为,瓜达尔港将会诞生一座现代化的海滨城市,会有机场有航班同世界各国相连,瓜达尔不再与世隔绝。人们预测,用不了几年,瓜达尔就会赶上首都伊斯兰堡的一半规模。巴基斯坦精明的房地产开发商已开始在瓜达尔购置不动产。
开发历史
美国开发雄心两次落空

瓜达尔港
早在30年前,巴基斯坦政府就有了开发瓜达尔港的设想。上世纪90年代,大名鼎鼎的美国Uncol公司计划投标巴基斯坦的输油管工程。这条输油管原计划投资17亿美元,以土库曼斯坦境内的阿特拉巴德油田为起点,中间穿过阿富汗,最终抵达巴境内的马尔坦,全长1440公里,每天计划输送油气15亿至20亿立方英尺。在当时的计划中还打算把这条输油管延伸到瓜达尔港。一旦该港的基础设施建设完成,中亚的油气就可以通过穿越印度洋的巨型油轮运输到日本、韩国等远东地区,因此经济前景十分诱人。
但是,由于美国担心阿富汗内战影响工程的进展以及俄罗斯害怕美国以此插足中亚事务,因此俄罗斯急急忙忙买断了土库曼斯坦境内80%的油气储量开采权。就这样,土库曼斯坦每年生产的820亿立方英尺的油气中的620亿立方英尺被俄罗斯购走,其余则被伊朗等国瓜分,因此巴基斯坦的输油管处在了无米下锅的尴尬境地,美国的这项计划也就胎死腹中。再加上其它种种复杂的政治原因,Uncol公司被迫退出竞标。
1998年,巴基斯坦当时的政府避开国际社会注意,没有举行国际投标又匆匆忙忙和美国福布斯公司在卡拉奇签订了一份共同投资开发瓜达尔港的备忘录。美国商人爱德华·福布斯通过巴基斯坦的投资联合会主席艾克塔特牵线与瓜港所在地政府敲订了一份高达4.6亿美元的瓜港开发投资协议。根据这份协议,福布斯公司在瓜达尔港的运作不仅各种基础设施一应俱全,而且几乎取得了一个主权国家所能拥有的一切权力,福布斯公司的控制范围不仅包括深海港口,还包括陆地延伸部分。在公司范围内,美方享有警察巡逻权,可以自主决定采取各种安全防卫措施,总之,这个公司运作和美国在世界其它地方的军事基地并无二致。为了保证其安全和便于保卫人员巡逻,公司可以在其四周建设围墙和照明系统,为了保证公司与美国本部和世界其它分公司的通信联络的畅通,福布斯还可以建立了独立于巴基斯坦政府的用高科技武装起来的电子通信网络,其主要设施包括,卫星地面站、微波发射塔等,公司还可以建设属于自己的机场和飞行跑道。瓜达尔港俨然将成为一个“国中之国”。