专家：菲是第一岛链最弱一环中国可从此突破(2) -「九尾网」

然而，冷战结束令菲律宾军队的好日子一去不复返，上世纪80年代后期，菲律宾在美国的全球战略中的地位每况愈下，菲律宾总统阿基诺夫人废除《美菲军事基地协定》的做法也让美菲同盟关系面临变局———之后美军撤离菲律宾两大基地，从而结束其在菲律宾近百年的驻军历史。

随着美国对中国军力发展警惕性越来越高，美菲军事合作的“第二春”悄然到来。1998年，菲美签署《访问部队协议》，允许美国在菲部署数百士兵，并为美军舰艇提供“有限期”靠岸补给等帮助。2001年中美南海撞机事件后，2002年11月美菲签署《共同后勤支援协议》，菲允许美军利用菲本土作为军事合作的后勤供应站，美军则为菲军提供使用新式装备、心理战、夜战能力等方面的培训，加强与菲军的情报交流和共享。从这一年开始，美国陆续向菲南部地区派遣数百特种战教官，指导菲军打击恐怖分子。

据香港《军事家》杂志介绍，美方对菲律宾的军事援助从2001年的190万美元，增至现在的每年1亿美元。而且美国还屡屡撺掇韩国及台湾等盟友向菲律宾援助装备，韩国和台湾都曾以“一美元”的价格向菲律宾援助过二手的F-5战斗机、UH-1直升机等装备。而在“重返亚太”的战略口号之下，美国明显加强与菲律宾的联合兵种演习强度，这些演习表面针对恐怖组织，不针对“任何特定的国家”，但时任菲律宾总统阿罗约在2008年接受一家电台采访时透露，美菲军事演习暗藏“保卫斯普拉特利群岛（即中国南沙群岛）”的科目。

美菲计划用“劳工换军援”

不仅如此，美菲间的军事合作计划还充满着菲律宾特色。2010年底，美国高官曾向菲方提出，可以考虑在未来几年内从菲律宾聘用近10万人次雇工，前往关岛修建军事基地，以容纳从日本冲绳转移来的万余美国军人及其家属，而相关费用可折算成美国对菲军援。

新到任的菲军新总参谋长德洛萨也高调强调，自己未来工作的四大主题之一便是“强化领土防卫”，“以确保‘西菲律宾海’（菲律宾单方面炮制的南海名称）的海上安全”，这当中对美菲军事同盟关系的依赖也非常大。目前，菲律宾海军已在美国帮助下建立起“海上边境控制系统”（MBCS），它完全由美国“捐赠”的新型雷达、通讯设备和高速炮艇组成。

（《环球时报》2012年1月12日第08版）

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