“不打第一枪”并不等于被动挨打。中菲之间爆发战争是不可能的，但是会不会发生局部的武装冲突就很难说。

　　外交努力

　　中国克制

　　中菲对峙已20多天。中国政府一直保持克制，不断通过外交努力希望能够解决问题，但菲律宾似乎并不这么想，其言行不断将事态推向复杂化。

　　对于中国主动撤船的行为，外交学院国际关系研究所教授周永生评论称“这一方面是为了表现出善意，另一方面是有更长远的考虑。由于现在国际社会特别是一些发达国家都试图遏制中国，中国撤船的举动可能是为了不让某些国家钻了中菲对峙的空子。但某些大国插手南海事务的战略方针已经确定，无论中国如何应对，它们都会进一步干预南海事务。因此，中国的善意会不会有好的效果，还有待观察。”

　　如果菲律宾执意妄行，是否会导致海上武装冲突？

　　日前，中国国防部部长梁光烈对事件首度表态，强调解决争端要外交先行，但他同时表示称“军方的行动，要根据国家外交的需要。”龚迎春认为，这一立场反映了我国负责任的态度。在国际法上，军队也是一国海上执法的主体之一，但是，军队最主要的职能还是维护国家的领土完整和国家安全。在当前状况下，执法主体以海监船和渔政船为主，军队作为配合力量的做法是恰当的。但需要强调的是，和平解决国际争端和国家的自卫权是不冲突的，当我国的领土主权受到外国的武力挑衅时，我国军队当然有职责和义务维护国家的领土完整和海洋权益不受侵犯。

　　军事科学院世界军事研究部副部长、解放军少将罗援近日撰文认为，中国“不打第一枪”的战略并不等于被动挨打，菲律宾侵犯我领土在先，菲律宾海军士兵武装登临我渔船在先，它应当为此付出代价。

　　对于武装冲突的几率，周永生教授强调可将黄岩岛事件作为中国解决领土主权争端的一个范本，他认为称“中国可以在黄岩岛加强渔政和海军力量，并修筑高脚屋、修筑可以长期固守的防御设施，派人长期驻扎，然后进行经济开发，维护中国在黄岩岛的主权。中国没必要主动打仗，但我们也不畏惧战争。当年俄罗斯与格鲁吉亚的冲突，美国表示要支持格鲁吉亚，但大局已定之后也不敢有所作为。日本在《联合国宪章》里还属于战败国，它的《和平宪法》也不允许进行过大军事举动。”

　　马鼎盛则表示，中菲之间爆发战争是不可能的，“中国同菲律宾开战将是一个笑话”，但是会不会发生局部的武装冲突就很难说。

　　羊城晚报记者 余姝 孙朝方

　　通讯员 杨萍 张勇 实习生 武丽魁