27日,久拖不决的冲绳美军基地搬迁问题在搁置17年之后突然获得重大进展。当天,日本冲绳县知事仲井真弘多批准了一项填海造地计划,为美国海军陆战队普天间基地迁出冲绳岛的人口稠密区、在沿海地区兴建新基地扫清了道路。

自二战以来,美国一直重视冲绳的战略重要性,曾将其作为越南战争的中途补给基地。目前,美国在冲绳县内仍有34处军事基地,占美国在日本所有基地总数的四分之三。由于军民冲突、摩擦不断,冲绳居民多年来一直寻求美军迁出。重压之下,美国提出将普天间基地由人口密度较大的冲绳县中心区迁往该岛北部的沿海地区,但冲绳居民仍强调反对美军在冲绳县另寻新址,要求直接关闭普天间基地。此前,冲绳县知事仲井真弘多也坚定持“关闭基地”立场,甚至被日本中央政府视为眼中钉。然而,27日他突然批准填海造地计划,暗示同意美军继续驻留冲绳。

有日本媒体分析称,现年74岁的冲绳知事此番立场大逆转是源于安倍的“利诱”。上周,安倍在与他会晤时承诺将在2021年之前每年注入巨资发展冲绳岛经济。东京一桥大学名誉教授加藤哲郎说:“安倍一掷千金,换得冲绳县知事点头,这在华盛顿为他挽回了一些颜面。”

有分析人士也指出,冲绳知事的一纸协议将大大改善安倍在美国的形象,美国预计将就此淡化对其执意参拜靖国神社举动的批评。