整个两极世界崩塌后,美国的大西洋主义者开始谈到“历史的终结”。在“美国式的单极世界”里,安理会和联合国被视为“昔日残余”。
但很快发现,站不住脚的单极世界开始终结。
2014年是一个分界线——俄罗斯公开拒绝承认西方是世界领导者和统治者。向莫斯科施压没有任何结果。相反,特朗普2016年赢得美国大选,他坚持要求修改全球游戏规则,不让美国继续为负责超国家项目的全球精英充当服务员。
中国成为世界第二大经济体,英国脱离欧盟,法国试图领导欧洲,但欧洲不习惯突如其来的没有美国控制的独立生活,美国自己则失去了中东,并同时陷入几场旷日持久的战争。这只是正在发生的世界变化的一部分,它们把不再有效的力量平衡机制撕成碎片。
这时大家想起了联合国。要知道,“五常”集中了所有主要实力——盎格鲁-撒克逊人(美国和英国)、欧洲(法国)、中国和俄罗斯。更何况众所周知的是,所有双边博弈和矛盾已经陷入僵局,且问题本身具有多边性质。
莫斯科还是纽约?这不是原则性问题,尽管它不光具有象征意义。
在莫斯科开会意味着西方事实上承认自己对俄罗斯施压的政策已经彻底失败。已经有人把即将举行的会议称为“新雅尔塔会议”。
2020年莫斯科会议不会是雅尔塔会议的翻版,因为现在的地缘政治战争不仅尚未结束,而且激战正酣。只有根据会议结果才可能确立世界秩序的新规则。但眼下的重点是开启有关未来世界秩序的讨论。