那么，所谓的“海外国民护照”到底是什么，是否如部分香港人想象，能给予他们“超国民待遇呢”？
答案显然是不能。据“香港新闻网”介绍，“海外国民护照”持有人可以在英国以访客身份呆6个月，不需要向英国警方登记。不过该护照并不提供英国居留权，也不允许持有者在英国或者欧盟工作。因此，与其说是“护照”，其实际功能只是一种旅行证件。
而过往的事证明，这一“护照”也没什么用。今年4月，部分香港人滞留秘鲁，在中国驻秘鲁大使馆的协调之下，香港特区政府派专机接这些港人回家。然而，就在飞机抵达前夕，秘鲁政府突发通知，称凡是持有中国护照（包括中国香港特别行政区护照）的，可以出境，而持有“海外国民护照”的香港人，需要英国大使馆的同意才能走。
但英国大使馆也不乐意管，直接导致持有该“护照”的8位香港人，没有资格乘坐专机，继续滞留秘鲁。
况且，正如中国外交部发言人赵立坚上月所说：“香港事务纯属中国内政，不容任何外来干涉。中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移。”
“关于英国国民海外护照问题，英方曾与中方互换备忘录，明确承诺不给予持有英国国民海外护照的香港中国公民在英居留权。中国全国人大常委会在关于《中华人民共和国国籍法》在香港特区实施的几个问题解释中明确指出，所有香港中国同胞，无论其是否持有英国属土公民护照或着英国国民海外护照，都是中国公民。如果英方执意单方面改变有关做法，不仅违背自身立场和承诺，也违反国际法和国际关系基本准则，我们对此坚决反对，并保留采取相应措施的权利。”