此外,随着经济实力与文化软实力增长,韩国从李明博政府时期就提出“全球韩国”(Global Korea)概念,一直希望能在全球议题上担当领导角色。在韩国,不仅保守派政府这么认为,进步派政府也持类似观点。对此,韩国也需要美韩同盟的借力。
由于对华关系和对美关系都十分重要,韩国一直在试图平行发展与两国的关系。而中韩关系成功发展的经验也是,韩国要能够妥善平衡好与中美两国的关系,尤其是在发展美韩关系的时候不针对中国,即“不选边站”。正因为如此,尽管2018年以来中美矛盾加剧,但是文在寅政府上台以来最大亮点除了推进朝韩关系缓和外,就是改善了因“萨德入韩”受影响的对华关系。
中国一直重视对韩关系的发展,中韩双方都在努力推进务实合作。今年新冠疫情暴发后,中韩也守望相助。3月13日中韩应对新冠肺炎疫情联防联控合作机制正式成立并举行首次视频会议,此后两国外交和卫生部门多次召开视频会议。5月1日中韩又率先开启人员往来“快捷通道”,正着眼于后疫情时代的两国经济合作。日前双方还就中方向韩国留学生、就业人员(Z签证持有者)、在申办签证时持有有效居留证的韩国公民发放签证一事达成一致。
相比较而言,美国一直在不断施压韩国在中美间“选边站”,跟着美国共同施压中国。在这种背景下,韩国坚持“不选边站”的立场值得赞赏。(作者是中国社科院亚太与全球战略研究院研究员)