据《政府参事工作条例》，参事的首聘年龄不得低于55周岁，不得高于65周岁，参事任职的最高年龄不得超过70周岁，参事每届任期不超过5年。
之前最近一次国务院总理颁发聘书是在2016年：当年8月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中南海紫光阁向新聘任的国务院参事何秀荣、石勇、何茂春、柯锦华、徐宪平、忽培元和中央文史研究馆馆员刘彭芝、葛剑雄、张胜友、王明明颁发聘书。
此次11名新获聘书的国务院参事中，朱光耀、王兆星两人分别于2018、2019年获聘任。
朱光耀，男，1953年7月生，北京人，中共党员，曾任财政部副部长、党组成员，中央财经领导小组办公室副主任。朱光耀长期从事国际财经外交工作，曾参与中美经济对话机制建立以来历次对话的磋商和筹备工作，在国际经济金融领域具有一定影响和知名度，2018年7月被聘任为国务院参事。
王兆星，男，1959年2月生，吉林榆树人，中共党员，曾任中国银行保险监督管理委员会党委委员、副主席，长期从事金融监管领域相关工作，2019年7月被聘任为国务院参事。
其余9名新聘任的国务院参事分别是：
葛剑平，男，1962年6月生，民盟盟员，北京师范大学生命科学学院教授，曾任北京师范大学副校长、北京市政协副主席等职，主要从事景观破碎化对生物多样性影响机理和景观遗传学等方面工作。
王丽方，女，民革成员，清华大学建筑学院教授，研究和教学方向包括中国传统建筑空间美的研究、建构研究。
戴琼海，男，1964年12月生，上海人，清华大学自动化系教授、中国工程院院士，主要学术方向为人工智能（立体视觉）和计算摄像学，长期致力于该研究领域的理论和关键技术创新。
李玮，女，民盟盟员，北京大学新媒体研究院副院长、教授，研究领域包括：跨文化传播；网络语言与网络文化；俄罗斯、中亚国家媒体与文化。
焦洪昌，男，1961年生，北京人，农工党成员，中国政法大学法学院院长、教授，研究领域为宪法学、人权理论、宪政理论。
刘怡，女，北京大学经济学院教授，研究方向为公共财政与税收、财务分析。
刘远立，男，中国医学科学院 北京协和医学院公共卫生学院院长、教授。刘远立是“卫生体系学”创始人之一，参与了中国卫生改革与发展的一系列重大问题的研究和政策咨询，在建立中国城乡医疗保障制度、医药领域政府与市场相对作用的界定、医药卫生体系的绩效评价、跨区域的协同医疗服务体系建设、移动医疗与数字医疗体系建设、健康与经济发展等领域产生了重要影响。
朱彤，男，北京大学环境科学与工程学院教授，主要研究领域为大气化学、环境与健康。朱彤曾在2005年发起和组织了华北区域大气环境综合观测国际合作实验CAREBEIJING，揭示了北京及华北空气污染形成机制；带领北大团队提出《奥运会北京空气质量保障方案北京周边省区市措施》，得到国务院批准采纳，在华北六省市实施，为保障北京奥运空气质量做出了贡献；2000年起推动环境健康领域研究，揭示大气污染影响人体健康机制、分析对中国人群风险。