“现在对所有欧盟政治家来说,很显然,中国变得越来越自信。布鲁塞尔有些人甚至称之为‘霸道’。中国比大多数西方国家更好地度过了新冠危机。这也意味着欧洲越来越依赖中国。”德国媒体“DW” 19日发表了驻华记者弗兰克·哲林的文章指出,本周举行中欧视频峰会表明,面对更强大的中国,欧盟目前也对中国表现出更自信更强硬的立场。现在欧盟需要设法让所有成员国团结一致。

尽管新冠危机先在中国大流行,但这反倒使中国变得更强大。8月,第二大经济体的出口再次增长了近10%。零售销售同比增长0.5%,7月份还曾下降了1.1%。 8月份工业生产也比上年增长了5.6%。所有数据都比西方分析师预期的还要好得多。欧洲也更加依赖中国,尤其对于欧洲汽车行业而言,中国目前是唯一的增长市场:8月增长了9%,而欧洲下滑幅度超过16%。在过去的15年中,中国与欧盟的贸易增长了两倍。

尽管如此,但欧盟仍然持怀疑态度:中欧市场壁垒仍然不平衡。根据欧盟理事会调查工具" EU Coalition Explorer "的数据,欧盟成员国一方面务实地将中国视为伙伴,但同时几乎一致认为中国是对手。除极少数例外,他们同意欧盟必须限制中国在战略领域的投资。欧盟内部也达成共识,即不能再对人权以及民主问题上保持沉默,未来可能动用“制裁”工具。(注:因为中美争端加剧,欧盟似乎看到机会,趁人之危,向中国狠狠地提要求。)

欧盟国家也不希望听命于别国,尤其是法国和德国。例如,许多人担心法国仅仅将欧盟视为扩大自己地缘政治力量的一种手段;或者是,担心德国在危机期间主要根据自身的经济利益来决定与中国的往来关系。德国经济几乎有50%依赖出口。第二季度,中国超过美国成为德国最大出口国。而在7月,德国对美国的出口下降了17%,但对中国却几乎保持稳定(-0.1%)。而且默克尔对华政策也较为务实。

然而,对中国的统一立场比以往任何时候都重要。但是,例如,波兰继续将美国视为欧洲最重要的盟友,而法国和德国则坚持在印度太平洋地区建立更多的伙伴关系,而西班牙是为数不多的担心中国在拉丁美洲影响力日益增加的成员国之一。不过,这种分歧不应再成为中欧共同政策的障碍。德国可以利用其在安理会担任主席的余下时间来建立更好的体制框架,以实现更具包容性和连贯性的中欧政策。只有这样,欧盟才能充分发挥其经济和政治实力,并与中国保持平等。