吉林四平,人们扶贫产品推介会现场参观、选购手工艺品。新华社记者 张楠 摄
要而言之,中国消灭绝对贫困,全面建成小康社会确实已经到了收官阶段。国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富表示,经过7年多的精准扶贫,特别是经过4年多的脱贫攻坚战,现行标准下的农村贫困人口,从9899万人减少到去年底的551万人,贫困县从832个减少到今年的52个,目前接近完成脱贫攻坚的目标任务。可以肯定地说,从今年底到明年中期,消灭绝对贫困,全面建成小康社会应当是有把握的。
但是,站在2020年的当下环顾世界,展望未来,我们会发现,消灭绝对贫困对现实和未来都具有特别重要的战略意义。
2020年新冠病毒疫情的爆发给中国的经济发展,特别是分配方式提出时代的要求。在后疫情时代的中国,进一步完善社会主义分配制度,扩大社会的劳动所有,提高劳动者在生产中的地位,加大社会通过第二次分配调节社会贫富悬殊的力度具有特别重要的战略意义。
目前,各国经济受到新冠病毒的冲击,社会需求急剧减少,中国的贸易出口也因此遭受挫折。这种全球需求的萎缩给作为世界工厂的中国造成了相当大的打击,正是在这种情况下,中央不失时机地提出了内循环为主体,内外循环互促的战略部署。以内循环为主体就意味着提高国内劳动者的消费能力,扩大国内的消费市场,这样才能消化中国巨大的生产能力。
在这种情况下,精准扶贫,进一步完善社会主义以按劳分配为主的多种分配方式,完善社会主义的第二次分配就具有了特别重要的战略意义,劳动者收入的提高与市场规模的扩大、与社会生产能力的增长,形成了一个正相关的逻辑链条和良性循环。
朝未来看,消灭绝对贫困,全面建成小康社会既是第一个一百年的战略目标,同时也是开启第二个一百年,把中国建成一个现代化强国、实现民族复兴的基础。
消灭绝对贫困,全面建成小康社会对于在本世纪中叶建成现代化强国具有基础性的战略意义。按照马克思主义的基本原理,把中国建设成现代化强国,实现民族复兴,除了保证经济持续发展之外,建立起更为合理,向劳动者、向弱势群体倾斜的分配制度至关重要。
目前,中国的脱贫工作是通过行政手段把各地区的脱贫责任落实到县、乡、村的各级干部,把脱贫的具体工作精准到户、到人。按照目前这种工作进展,消灭绝对贫困应当是有把握的。但是,消灭绝对贫困能不能持续?能不能防止部分人重返贫困?显而易见,政府除了在行政上采取各种措施外,更需要制度性的建设,这就是在分配制度上有效地防止收入的两极分化。