【文/观察者网 王恺雯】英国单方面改变英国国民(海外)(BNO)护照的性质,为540万符合资格的香港居民打开移民英国之路,预计约有30万人会利用此政策移居英国。
对英国政府这一违背承诺的行为,中国外交部1月29日宣布,自1月31日起,中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明。港府也宣布自1月31日起,BNO护照不能用于在香港出入境。
过去很长一段时间,英国都大力限制BNO持有者的权利,去年以来态度却180度大转弯,除了借香港国安法搞政治炒作,有在英学者及香港资深公务员指出,英国是想借BNO持有者填补脱欧劳动力空缺,甚至是开辟赚钱路径。
对于英国的挑衅举动,香港前特首梁振英29日指出,英国在过去一年的举动,代价极大,“英国国力全方位走下坡是不争的事实,英国人是时候好好调整调整心态了,不把疫情问题、脱欧问题、苏格兰独立问题和北爱问题处理好,还想打香港牌?”
据香港《南华早报》报道,1月29日上午,英国内政部宣布,将于1月31日下午5时起开放BNO签证线上申请。
BNO全称英国国民(海外)护照(British National Overseas passport),签发对象为1997年7月1日之前出生的香港居民。
根据1984年中英联合声明双方交换的备忘录,BNO护照为旅行证件,持有者可同时持有香港特区护照,但没有英国公民身分,也不被赋予在英国的居留权。当BNO护照持有者身处香港和内地以外的地区,他们可以接受英国领事服务和保护。
2020年7月,英国政府借着香港国安法的实施,开始利用BNO护照进行政治炒作,并公然违背其承诺,声称将放宽BNO护照持有者在英国定居,为其“开通一条通往英国公民的途径”。
此次开放申请的BNO新政采取“5+1”模式,BNO持有者和近亲(包括配偶、未成年子女、1997年7月1日及以后出生的成年子女、需要接受看护的其他亲属)皆可申请到英国居住、读书或就业。成功申请并得到签证的人士,在逗留英国五年后可申请定居,获得定居身份12个月后可以申请英国国籍。
在逗留英国期间,申请人可以使用国民医疗服务体系(NHS),但须缴付移民健康附加费(IHS,五年的费用为3120英镑,约合27500元人民币)。值得注意的是,在此期间申请人无法获得社会福利等公共资金(Public Funds)。