马凯硕：我认为，拜登政府的对华政策目前仍未最终确定。它仍处在摸索阶段，拜登政府还需要一段更长的时间才能更清晰地确认其对华政策。
从现在已经反映出的内容中，我们可以看到拜登政府对华政策有积极的一面，也有消极的一面。从积极方面看，拜登政府明确重申了美国对一个中国政策的承诺，其高级官员曾多次表明这一点——包括拜登总统自己、副总统哈里斯、国防部长奥斯汀等，而特朗普政府则对这一政策有所破坏。此外，拜登政府官员不会像前国务卿蓬佩奥那样对中国频频发表粗鲁和侮辱性的讲话。但从消极方面来看，拜登政府至今尚未能取消特朗普政府对华实施的任何一项制裁或加征的关税。
但总体来看，我个人评估拜登政府希望延续前奥巴马政府的一部分对华接触政策。
环球时报：您一直说，没有所谓的“中国威胁”——中国无意向外输出意识形态，在使用军事力量上也很冷静和克制。但为何许多西方政界和学界人士不相信这一点呢？他们是否能改变对华的误判和偏见？
马凯硕：西方在中国问题上的态度并不完全一致。美国政界已几乎达成一致，认为中国是对美国的威胁，尽管他们从未定义过什么是他们口中的威胁。相比之下，大多数欧洲国家则并不认为中国是对欧洲的直接威胁。因此，美国和欧洲没有达成统一的对华战略。
尽管如此，同样十分明显的是，美国和欧洲都对中国的再度崛起深感不安。过去二百年来，西方一直主宰着世界历史，因此，现在他们很难放弃对世界的统治。比如，欧洲人始终认为，国际货币基金组织必须由一个欧洲人担任领导人，正如美国人坚持主张，世界银行必须由一个美国人作行长一样。这是欧美拒绝接受“西方统治世界时代即将结束”这一现实的一个最明显的例证。
“期待中美在经贸领域有所突破”
环球时报：最近一段时间，中美之间有一系列互动，如两国元首通话、中美苏黎世会晤等，但美国也采取了多个对华动作——从美英澳建立新的安全伙伴关系到华盛顿举办“四方安全对话”领导人峰会。您从美国政府这一系列对华动作中看到了什么一致性吗？谁是拜登政府对华政策的主导者？
马凯硕：拜登政府内部存在不同的想法和派别。比如，一派认为，美国应该继续推行特朗普时代对华的许多对抗性政策，这就是为何对华贸易关税迟迟未能取消的缘故。同时，也有观点认为，拜登政府应该继续奥巴马时代的一些对华接触政策。
幸运的是，我们看到，美国两家非政府组织——美国外交政策全国委员会和美国教友服务委员会今年9月发布的一项最新研究显示，奥巴马政府在2009年到2016年期间和中国举行的战略和经济对话在气候变化、公共卫生、安全领域等都为美国带来了切实的好处。这项研究得出了一个明确结论：接触政策是有用的。从理论上来说，拜登政府的对华政策应当是长期战略思考的结果，但很不幸，现实是它不得不受美国短期政治考虑的制约。拜登政府的一个主要目标是避免民主党在2022年11月的中期选举中失去参众两院。因此，它不能显得对中国软弱，否则会被共和党以此为由大加攻击。