然而,在对华政策的基调上,以往默克尔政府奉行“以贸促变”的政策,重视经贸合作,在“人权”和“价值观”问题上相对低调和务实,而在如今三党联合执政,绿党和自民党加入后,情况发生了变化。特别是绿党,这一政党尤其注重所谓“人权”和“价值观”等领域的话题,德国新政府对华政策的意识形态色彩也更加浓厚。

专家解读未来中德关系:新联盟政府对当前中德关系有不满,但不会彻底把船掀翻

资料图:德国联邦议院 图自社交媒体

日前,有社民党外交政策人士表示,德国外交及对华政策不会一夜之间改变,即使改变也会“循序渐进”,严少华对此观点表示认同,认为中德关系会“稳中有变”,原因就在于中国对于德国的重要性不会改变,影响中德关系的结构性因素也不会马上改变,虽然绿党和自民党对华态度相对强硬,但同样需要中国的合作。绿党长期关注环保和气候领域的问题,自民党则在商界耕耘颇深,这些全球性议题和经贸合作始终都离不开中国的参与。

“他们对当前中德关系有不满,但不会彻底把船掀翻。”严少华用了这一比喻指出,相比于前任默克尔政府,新一届德国政府未来的对华政策不会在战略上发生根本性的改变,而是会在战术上,或者说在某些特定议题上发生变化。

严少华补充称,德国作为欧盟中的核心国家,其政策变化的一举一动肯定也会影响欧盟,特别是在经贸领域。对于德国经贸界而言,过去中国是一个拥有巨大机遇的广阔市场,而在新冠疫情发生之后,中国还是他们的机遇和市场,但也认为依赖中国会有风险,试图在合作的同时减少这种依赖性和风险性,增加自主性和韧性。

因此,德国和欧盟在经贸领域会越发趋于保守。德国新政府中的社民党和绿党特别强调劳工权利和环保标准等议题,中德经贸关系被政治化的可能性增加。德国和欧盟也可能强化各种“经贸工具”,比如抛出针对供应链和所谓“反经济胁迫”的相关法案。

严少华还谈到了中欧投资协定,他表示,去年底默克尔可谓是“力排众议”促成了该协定如期完成谈判,但随着她的离任和新政府的上台执政,即使新总理朔尔茨有同样强大的意愿推动中欧投资协定的批准,它也需要在德国国内和欧盟层面克服更大的阻力。

专家解读未来中德关系:新联盟政府对当前中德关系有不满,但不会彻底把船掀翻