· 对北溪2号天然气管道的制裁
· 制裁被称为“普京随从”的35名俄罗斯人
· 禁止美国公司和公民投资俄罗斯债券
之前美国国会提交的所有这些提案,都不会得到美国参议院的批准。其中第一点是最重要的:这极有可能意味着美国终于为北溪2号天然气管道项目打开了绿灯。整个普拜会的过程告诉我们,在某些问题上,俄美关系的“坚冰”已经破了。这就是此次谈判的主要结果。对俄罗斯来说,最主要的是停止美国可能对北溪2号实施的制裁以保证项目顺利进行,而这个任务基本上已经解决了。
普拜会的结果是否会直接影响目前的乌东紧张局面?这将在未来几周的时间内显示出结果。顺便说一下,又有消息称美国人将向乌克兰派遣一名新大使。这可能也是美国在乌克兰问题上与俄罗斯打交道方式变化的一个标志。
似乎无论从哪方面来看,两方会谈出乎意料的积极成果都令人振奋。但这里最有趣的地方是,为何笔者又要说此次普拜会是美式“造牌”外交特色的一次体现?因为隐藏在严肃官方文件背后的一个事实是,正是美国自导自演了这次普拜会的“和解”戏码。美国的一切铺垫,包括近期在乌克兰问题上的鹰派表态,似乎都是在为这次总统会晤上的两国关系破冰凭空制造筹码。
此前今日俄罗斯已做出报道,美国造谣十万俄军冬天进攻乌克兰,是为了吓唬
能够进一步佐证这一说法的是在普拜会前一天,美国极具影响力的智库大西洋理事会为拜登写的一个“完整的剧本”。拜登应在谈判中对普京妥协什么,威胁什么,要怎么“科学合理”地对俄罗斯大棒加胡萝卜并用,都在文中极尽详细地被列了出来。美国舆论因此笑称拜登在此次普拜会只是熟练地学会了如何为提词器配音而已。
而剧本之所以被称为剧本,是因为拜登在这次普拜会中一切的、全方位的会谈表现,都在这个“剧本”中所印证了,大西洋理事会此文的内容神奇地一一对应所有拜登在普拜会中的表态。
如美国应让俄罗斯立即从乌克兰的边界上撤军(尽管俄罗斯近期未正式派遣过俄军前往俄乌边界),还有俄罗斯应该完全停止“威胁”乌克兰、俄罗斯有义务不间断地向乌克兰供应天然气、煤炭以及未来所需的其他物资,否则将被美国视为“能源军国主义”等。
在这个“剧本”文章中,拜登被重点提醒强调美方的表态应是:因为俄罗斯近期的“侵略行为”,因此顿巴斯地区应成为一个“国际区”。顿巴斯两州的整个领导层应该被“过渡时期的国际民政管理机构”所取代。东乌民兵将被解除武装,国际维和人员将取代他们的位置。