让人意外的“美中竞争中心”
白宫声明没有提供坎贝尔出访的具体日期。据报道,代表团先经停夏威夷,在美军印太司令部向高级军事官员及地区伙伴咨询意见。代表团将与“太平洋岛国论坛”的代表会晤,讨论“对整个太平洋地区至关重要的问题”。
“美国之音”称,坎贝尔此行旨在“尝试让所罗门群岛政府废止与中国的协议”。此前,美海军陆战队司令戴维·伯杰声称,所罗门群岛的地理位置在二战期间非常重要,今天仍然如此,中所安全协议对所罗门群岛来说“好得令人难以置信”。4月12日,美常务副国务卿舍曼与所外长通话,讨论重开美国大使馆事宜及“扩大和深化两国接触的共同努力”。美媒称,美国去年向所捐赠10万剂新冠疫苗,日前又捐赠5.2万剂。
“一个常住居民不到70万的南太平洋岛国,出人意料地成为美中竞争的中心,”美国“Axios”新闻网评论称,中所安全协议可能允许中国军舰在该国停靠,这让美、澳及新西兰在外交阻扰方面快速推进。一名官员说,前往访问的美国官员将证明,“能够为该地区提供安全、繁荣与和平”的是美国,而不是中国。
自3月以来,澳、新政府多次对中所合作表达“担忧”。澳总理莫里森曾与斐济和巴布亚新几内亚总理通话,敦促其介入。莫里森反复“提醒”所罗门群岛,堪培拉为其提供了数十亿澳元支持。澳数名官员访所,要求其不与中国签署协议。
18日,澳外长佩恩对澳媒表示,担忧所中安全协议“透明度不足”。佩恩说,已通过领导人会谈提出关切,所总理索加瓦雷作出“非常重要的保证”。《悉尼先驱晨报》19日批评佩恩“见识短浅”。文章称,为什么美国最高级别的印太事务官员要赶赴1.4万公里以外、人口只有(澳城市)阿德莱德一半、经济总量仅为阿德莱德1/10的国家?“所罗门群岛是区域战略中心,它位于澳大利亚和新西兰与世界联系的咽喉地带。一个能控制通道的国家就能控制澳大利亚通往美国的生命线。澳大利亚不能相信索加瓦雷的保证。”
美国真的关心岛国吗?
“美国正在对所罗门群岛实施外交胁迫、军事安全施压、经济援助利诱和内部分化等多重手段相融合的‘混合战略’,”华东师范大学外语学院国别与区域研究所副所长陈晓晨对《环球时报》记者说,华盛顿的即期目的是阻止所行使主权与中国合作,拉住这个它眼中的地缘关键国家,更大目的是压制太平洋岛国独立自主开展多元外交特别是对华合作的势头。
陈晓晨说,坎贝尔此访一是向所政府当面施压,二是继续对该国进行分化,包括动用资源支持马莱塔分离主义势力。去年11月骚乱的主要参与者就是该分离主义势力的支持者,而美国对马莱塔省的援助无疑起到推波助澜作用。此外,白宫国家安全委员会、国防部、国际开发署等部门组建代表团,显示美国试图以“全政府方式”在该地区实施“印太战略”。