日经关注：中国正加强对军民两用技术的出口控制。中国将要求可能具有军事用途的产品的出口商提供买家的预期用途文件，以努力阻止敏感技术的军事化。然而，有人担心，这一程序可能会是针对与北京外交关系不佳的国家，出现任意执行的情况。中国的《出口管制法》于2020年12月生效，该法加强了对战略物资和先进技术出口的控制。商务部目前正在制定该法规定的可转为军事用途的产品的出口条例，并在最近提出了一项提案，征求公众意见。根据拟议的法规，政府将对产品出口的国家或地区进行风险评估。风险等级的确定是基于国家安全和利益以及外交政策的需要。预计高风险目的地的出口许可证将受到严格审查。国家安全和利益，自然包括在用于创建受出口管制的产品清单的标准中。条例明确指出，必须遵守政府提出的"总体国家安全观"的原则。这个概念涉及的安全范围很广，包括11个安全领域：政治、土地、军事、经济、文化、社会、科技、信息、生态、资源、核。加强对可用于军事目的的产品的控制，是为了防止军事产品向恐怖分子和其他团体的扩散。然而，目标物品的选择仍有待确定。由于当局是根据国家安全等宽泛的概念做出决定，人们担心会出现武断裁决的情况，特别是当一个贸易伙伴与中国政府的关系恶化时。用于制造高性能磁铁的稀土金属，很可能会受到出口管制，这取决于当局如何解释这些法规。对出口伙伴国的风险评估，也仍然含糊不清。该条例要求中国出口商提供有关最终用户及其用途的证明文件。政府还说，如果有必要，将要求最终用户提供由国家或地方政府颁发的证书。未经中国政府批准，禁止向第三方转让受管制的产品。未经许可改变最终用途的海外进口商和最终用户，将被列入受管制名单，使他们受到禁运和撤销出口许可证等措施的制约。来源：2022/05/01日经英语新闻