芬兰民众对待北约的态度也随着乌克兰局势的变化发生转变。有民意调查显示,芬兰民众近几十年来对成为北约成员国的支持率稳定在20%-30%,但俄乌局势升级后,这一数据飙升至60%。开战后的2月28日,当地一项民调显示,53%的民众赞成加入北约,拒绝的仅为28%。
土耳其借机提高谈判筹码
北约成立于第二次世界大战结束后不久,是一个以共同防御原则为基础的联盟,其核心信条在于,对任何北约成员国的“武装攻击”都被视为对所有成员国的攻击。因此,接纳新成员需得到北约30个成员国的一致同意。
当芬兰国内对加入北约达成基本共识、北约表示愿意接纳的背景下,芬兰和瑞典在走流程时可能遭遇的阻力只存在于两方面,一是遭遇来自北约成员国,比如公开喊话的土耳其的反对;另一个则是俄罗斯的抗议和威慑。
就在芬兰和瑞典即将亮明立场之际,土耳其率先站出来表示反对,并借此开出自己的条件——打击被土耳其指认为是恐怖组织的库尔德工人党(PKK)。PKK也被英国、欧盟及美国列为恐怖组织。
“我们正在密切关注瑞典和芬兰的事态发展,但我们不持积极态度。”土耳其总统埃尔多安5月13日在伊斯坦布尔对媒体表示,北约之前让希腊加入就是一个错误。“作为土耳其,我们不想重复类似错误。而且,斯堪的纳维亚国家是恐怖主义组织的招待所。他们甚至是一些国家的议会成员。我们不可能赞成(他们加入)。”
土耳其70年前加入北约后,官方立场一直是支持北约扩大,也支持接纳新成员。瑞典与芬兰申请加入受到绝大多数北约国家的欢迎,但这一次,土耳其似乎态度坚决。
埃尔多安的发言人兼外交政策顾问易卜拉欣·卡林5月14日进一步表态称,土耳其没有关闭瑞典和芬兰加入北约的大门,但希望与北欧国家进行谈判,要求其打击库尔德工人党在瑞典斯德哥尔摩等地的“恐怖活动”。
更早些时候,土耳其一再抨击瑞典和部分西欧国家对于土耳其眼中恐怖组织的处理方式过于纵容,除了库尔德工人党和人民保卫军,还有流亡美国的土耳其伊斯兰教士葛兰(Fethullah Gulen)的追随者。
对于土耳其的反对态度,瑞典外交大臣林德接受瑞典广播电台采访时称,土耳其可能试图借机来获得它想要的东西。她补充说:“我们知道,批准过程总是涉及不确定性,尤其是批准可能被用于国内政治。”