值得一提的是,中国大部分普通民众在此之前对意大利这个国家颇有好感,因为他们过去很少跟随美英等国家造谣抹黑中国。如今意大利政府突然变脸,处处给中国公司制造障碍,让人觉得匪夷所思。
其实意大利政府出现这样的转变,有着深刻而复杂的原因。首先需要注意的是,这个“黄金权力法”早在2012年就已经开始实施,它最初并不是针对中国的,欧盟内部的收购行为也在它的监管范围之内。
但随后这项法案却被用来否决中国公司的相关交易,这和最近几年中国与欧盟经济实力的此消彼长有很大联系。
意大利虽然是欧洲发达国家之一,但他的经济发展水平与法国、德国并不在一个档次上。2010年前后的欧债危机,意大利是重灾区,因此被欧盟其他国家归入“笨猪五国”。
经济发展不景气,必然会带来政治和外交上的保守,“黄金权力法”便是在这个背景下出台的。
过去十年间,中国经济迅猛发展,海外并购行为越来越多。意大利跨国公司不多,但却拥有一大批掌握核心技术的中小型公司,因此他们就成了中国企业的优质收购目标,只是这些收购行为被意大利政府列为了重点狙击对象。
可以这么说,中国公司的收购行为频繁被意大利政府针对,是中国公司实力增强、海外收购行为增多的一个附带效果。
但我们也应该看到,欧洲政治风气的变化也助长了意大利政府对中国资本的戒心。
德拉吉2021年1月上台,上台后就频繁动用黄金权力法案,算上最近的这一次,德拉吉政府已经5次搅黄中意企业的合作计划。
而这,与中美、中欧关系的恶化有着直接关系。从全局来看,意大利政府频繁动用黄金权力法否决中国公司的正常商业交易,属于典型的“短视”行为。
中国公司实力强大、技术先进,收购之后不但能增强意大利公司的实力,而且还可以帮助意大利相关产业更好地开拓中国市场,这是标准的双赢合作。