资料图:美国商务部工业与安全局长艾伦·埃斯特维兹 图自美媒

长期以来,美国政府一直在以各种借口制裁中企。2018年,美国国会通过一项法律,要求商务部扩大对流向海外的“美国敏感技术”的管制。当时的特朗普政府也积极采用“实体清单”的模式,限制美国供应商对中国企业的技术出口,例如华为和中芯国际这两家中国科技公司就被特朗普列入了“实体清单”。

2021年上台的拜登政府则更加热衷于打压中企,《纽约时报》称,拜登政府几乎是在加倍执行特朗普时代的出口管制政策。在俄乌冲突爆发之前,拜登领导的商务部已经在以前所未有的速度将中企塞进“实体清单”。

报道援引美国商务部的数据称,自2021年1月以来“实体清单”中新增的475家的外国实体中,有107家位于中国。美国政府使用的借口也大多都是“具有军事作用”或所谓的“侵犯人权”。相比之下,在俄乌冲突前被列入名单的俄罗斯实体只有23家。

在俄乌冲突发生后,尽管美国官员多次表示,没有发现中国企业“绕过美国制裁支持俄罗斯”的迹象,但拜登政府仍在6月28日以“支持俄军方”为由,将5家中企列入黑名单。

但对于美国政府此次扩大对华出口管制的想法,美国商界警告说,对中国这个全球第二大经济体实施贸易限制,将带来比制裁俄罗斯更大的风险。

《纽约时报》援引美国企业高管的观点称,广泛的出口管制可能严重破坏全球贸易,还会迫使中国对出口美国和其他国家的关键产品施加限制。严格的管制同样可能鼓励外国客户寻找其他供应来源,从长远来看,这只会削弱美国的“技术领导地位和市场主导地位”。

美国智库彼得森国际经济研究所高级研究员马丁·乔泽帕(Martin Chorzempa)也警告说,与中国有着深厚贸易关系的国家,可能不会配合对中国实施广泛的出口管制,这或将让美国的“制裁联盟”走向分裂。

美国商会执行副会长麦伦·布里恩特(Myron Brilliant)指出,美国工商界对中国抱有“复杂和微妙”的看法,但中国和美国这两个最大经济体的关系非常紧密,“广泛的脱钩或对华制裁,只会造成更大的不稳定。”

中国外交部在6月19日发布的《美国对华认知中的谬误和事实真相》一文中指出,长期以来,美国违反公平竞争、市场经济原则和国际经贸规则,以各种莫须有名义,围追堵截具有国际竞争力的中国高科技企业,迄已将一千多家中国企业列入各种制裁清单。

文章强调,国与国之间发展关系,讲究的是平等、尊重和互利共赢。当前,中美关系正处于重要的十字路口,美方应放弃以冷战零和思维看待中美关系,把精力放在践行相互尊重、和平共处、合作共赢的“三原则”上,把“四不一无意”(不寻求与中国打新冷战、不寻求改变中国体制、不寻求通过强化同盟关系反对中国、不支持“台独”及无意与中国发生冲突)的表态落到实处。