伊莉丝·斯特凡尼克（资料图） 图自外媒

《纽约时报》此前的报道显示，阜丰集团的玉米加工厂项目去年被宣布时，大福克斯市的官员还庆祝了一番，他们称该厂将为这座城市带来多达1000个建筑岗位和200多个永久岗位。北达科他州州长道格·伯古姆（Doug Burgum）表示，这对整个北达科他州来说都是一次“巨大的机遇”。

阜丰集团拟建的玉米厂厂址 图源：阜丰美国

但很快该项目就被拖入政治争议中，《纽约时报》指出，大部分争论都只是主流话术，即特朗普外交政策中的民族主义和中国怀疑论，还有延续到部分拜登政府成员身上的中国忧虑。

大福克斯市有18%的居民生活在贫困线之下，今年4月，当地政府特地邀请联邦调查局向他们介绍阜丰集团的情况，结论是“不存在国家安全问题”。然而事与愿违，当地居民的疑虑因为FBI的说明未公开进行不减反增。

阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）在5月参议院军事委员会听证会上表示，“也许它只是个玉米厂，但它起码也为中国情报部门提供了参与收集各种情报的可能性。”

大福克斯空军基地 图源：美联社

与此逻辑类似的还有美中经济与安全评估委员会（USCC），他们在5月的一份报告中将中国企业投资美国农业与所谓的中国“粮食安全危机”联系起来，称这些投资给“美国经济和国家安全带来了风险。

北达科他州大学的作物经济学家弗雷恩·奥尔森（Frayne Olson）点明，“这是一场实打实的政治争议，与经济无关。土地所有权问题一直以来具有政治敏感性，而该法案所针对的国家（中国）所涉及的投资又很小，因此不会产生任何经济影响。”

美国农业部数据显示，截至2020年，中国投资者持有的美国农业用地为352140英亩，只占外国持有总量（3580万英亩）的不到1%，而持有量最大的加拿大和荷兰，其占比分别为29%和14%。