观察者网:一直有声音认为,共和党把持国会后,会推动美国政府在对华态度上更加强硬。从这次中期选举目前的走势看,民主党表现好于预期,共和党“红色浪潮”没有出现。就您说到的博弈,中美双方未来达成妥协的前景会不会增大一些呢?
沈丁立:按拜登的说法,这次中期选举的结果,使他同中国之间对话,或者软弱或者强硬,都更有利。因为参议院不会跟他搞。参议院是管人事的,如果参议院是“红色浪潮”,上来更多共和党议员,像卢比奥这种人占多数,那么他们就强硬。所以好在还是民主党控制参议院,但问题是,很多共和党、民主党的议员在这个问题上也是同情台湾。他们更多是抱团跟总统作对,但至少拜登认为现在可以松一口气。
当然了,可能共和党在众议院会取得优胜,最多是在众议院的主要职责范围,在拨款这些问题上为难总统。但在处理中美关系的过程当中,他们也可以横插一手,因为他们这边也需要通过众议院版本的台湾政策法案。但终究来讲,不是两个院一起搞总统。
从这点来讲,拜登稍微松一口气,对我们来讲也是松一口气。因为看似共和党更加非理性、更加激进,更加意识形态。但我同时要说,民主党也好不到哪里去,现在美国出台的芯片制裁等等,都是民主党总统,而不是特朗普总统弄的。
如果我们觉得民主党软,我们可以硬,结果就是民主党的人登陆台湾,它比你更硬。所以我们也不要过于解读两党这次中期选举怎么样。重要的问题是,这是一个互动。
观察者网:您刚刚提到,美方这一次派出参会的代表,也相当于是外交天团了。美媒也关注到这个人选问题。除了布林肯、苏利文、耶伦等内阁成员外,还有美国国务院所谓“印太沙皇”坎贝尔,美国驻华大使伯恩斯,以及两位美国国家安全委员会的成员,年轻一代的中国专家,白宫国安会中国事务资深主任罗森伯格,以及白宫国安会中国事务主任杜如松(Rush roshi)。 请问您对美方的参会人选安排有什么解读?如何评价拜登政府对华政策团队的表现?
沈丁立:就三代人。一代是70多岁的正国级(拜登)。还有一代可能是60岁左右的正部级(布林肯)。再有一代就是处级,国家安全委员会那边的人大概是个处长,甚至他们应该没有到副局长的地步。过去是不带这个级别的人参加这种会议的。现在是怎么样呢?第一,像我们一样培养后备干部; 第二,这两个都是狠角色,研究中国越深,越对中国是狠角色。让他们在大风大浪中,看总统怎么搞的,几个正部级的人怎么处理中美关系的。提高历练,让他们更有实际斗争的经验。但这些人呢,是在后台提供支撑,要数据向他们要,要政策选择让他们提建议。但他们还是不会成为决策者,他们是决策时选择方案的提供者。