来源:环球时报
【环球时报综合报道】12月13日—15日,美国将举办美国—非洲领导人峰会,这是继2014年后,美国第二次召开如此高级别以非洲为中心的活动。拜登在一项声明中强调,“美非领导人峰会将建立在共同的价值观上,以更好地促进新的经济参与”。美非间对经济领域的合作探讨被视为此次峰会的重点之一。据《南华早报》报道,49个非洲国家领导人以及非盟委员会将出席此次峰会。对美国举办美非峰会,西方舆论场中许多人或明或暗地称有意针对中国。时隔8年,此次峰会将会重点关注美非间哪些经济领域方面的问题?美国对非洲的经济影响力到底有多大?它会解决非洲的经济关切吗?
两个焦点
据路透社9日报道,电池材料以及美非间贸易将成为此次在华盛顿举行的美非领导人峰会的焦点。目前,整个非洲大陆都在致力于提高制造能力,尤其是汽车制造领域,而美国《通胀削减法案》被认为可能会损害非洲的汽车工业,尤其对生产电池材料的非洲国家产生了负面影响。其次,非洲大陆是主要的铜生产国,刚果民主共和国更是生产世界上大部分的钴,铜和钴都是重要的电池生产材料。《通胀削减法案》旨在促进美国本土的采矿和加工,一些公司担心这可能会以牺牲非洲的加工增值为代价。第一非洲矿业首席执行官乔治·罗奇首席执行官乔治·罗奇表示:“西方国家需要与我们合作,创造一些附加值。”
而在贸易方面,美国目前仅与一个非洲国家——摩洛哥签订了自由贸易协定。近年来,美国对非洲的投资和贸易数据呈现下滑趋势。统计数据显示,美国对非洲的直接投资已从2014年的峰值690亿美元降至2020年的475亿美元,美国对非贸易也从2010年的 1130 亿美元降至2020年的440亿美元。
面对即将召开的峰会,美国商务部12月2日称,美国政府现在应该抓住机会,采取果断措施,加深非洲与其美国伙伴之间的商业、投资和贸易联系,帮助美国企业在非洲开展项目竞争,为美国企业获得更多机会出口非洲大陆。
中非贸易一个季度超过美非贸易一年?
事实上,自2014年首届美非峰会召开以来,美国历届总统都推出一些措施强化与非洲的经贸联系。2014年美非峰会期间,时任美国总统奥巴马签署行政命令,宣布成立非洲经商总统顾问委员会,同时抛出价值达330亿美元的经贸合作计划;特朗普政府2019年推出“繁荣非洲”倡议,其既定目标是使美国与非洲国家之间的双边投资和贸易翻一番。据美国媒体统计,自2019年6月以来,美国政府在45个非洲国家帮助完成了800多笔双向贸易和投资交易,估计出口和投资总值达500亿美元。