这从情理上是很好理解的。日本从政府到民间,固然有着一大批人对中国不满意,支持增加国防预算。但是从想法到行动,是有距离的。
日本的人口比中国要少,老龄化程度更严重。如果大幅度增加国防预算,那么劳动人口就要平摊更多的税务负担。
(日本外相林芳正)
对此,岸田文雄的执政集团近日就表示,将提高烟草税、企业税和灾难重建所得税。但是,由于执政党自民党内部反对加税的声音很强烈,这位日本领导人没能宣布具体什么时候实施更高的税率。联合执政的公明党是一个佛教群体,对加税扩军也持反对态度。也就是说,日本这翻番的国防预算从哪里来,现在还没落实,需要经过复杂的国内政治妥协和利益交换,才能向纳税人伸手。而加税这种事情,从来都得罪人。安倍晋三在任期间,曾经两次上调消费税,闹得日本满城风雨。
上面说的是内部问题。外部问题同样严重。中国和日本是近邻,一旦发生武力对抗,卷入战火的会是日本国土,而不是美国或者澳大利亚。如果美国阵营介入台海,或者是朝鲜半岛冲突,那很可能导致这样的结果:日本被打烂了,而美澳本土却毫发无伤。
所以,结合日本媒体的报道来看,岸田文雄内阁提出军费开支“翻一倍”、求购中远程导弹,甚至宣布“反击敌国基地”等等新策略,很可能是被美国政府给逼的。就像本文开头援引的日媒报道,就专门强调林芳正的访华是为了“澄清误会”。
(美日外长将相继访华)
正因为如此,日本派外相访华的举动,被日媒认为内核还是想缓和中日关系。实际上美国自己也在设法和中国恢复沟通,美国国务卿布林肯访华的日子,也越来越近了。
日本和美国并不是同文同种,这就会给人们带来一个悬念,日本在军事力量强大起来之后,会不会寻求某种独立性呢?《日经亚洲》就报道过,日本自卫队的三军其实一直都是各自为政。5年内,日本政府要建立起自卫队统一指挥机构,这是在把日本向军事正常化的方向推动。虽然美国在日本建立了相当多的机制,来限制和控制日本政府的行为。但这一切的大前提,都是驻日美军非常强大,日本自卫队处在从属地位。一旦日本强大起来了,让美国驻军的力量显得相对弱小,那么日本还会对美国言听计从吗?在人类历史上,还没有出现过一个强大的军事国家,对另一个国家忠心跟随的。到那时候,美国势力在东北亚的边缘化,也不是不可能的。