从地区局势来看,菲律宾近期突然“转风向”其实也有其必然性。
前文提到过,从历史上讲,菲律宾与美国一直有着千丝万缕的联系。虽然近些年美菲关系时近时远,但二者之间“军事同盟”的性质并没有改变。美国当大哥,菲律宾扮小弟的格局也不会发生变化。
因此,中菲关系的倒退表面上看起来是两国之间的事情,实质上却是中美关系进一步恶化的附带后果。只要中美关系持续走低,中菲关系就会始终充满不确定性。
除了美国因素外,菲律宾自己的利益诉求,以及该国领导人的立场偏向都会对中菲关系造成影响。
当一个亲华的领导人上台后,菲律宾就会和中国走的近一些,而当一个亲美的领导人上台后,菲律宾又会和美国拉近距离。
总的来说,包括菲律宾在内的不少东南亚国家都想在中美之间“左右逢源”,争取自身利益最大化。这种长袖善舞,反复横跳的做法其实也是不少小国的生存之道,站在他们的角度上考虑倒也无可厚非。
与善于“骑墙”的菲律宾相比,美国的企图则更带有进攻性,即用一切手段遏制中国的崛起,打断中国的发展。
无论是拉拢菲律宾,还是笼络越南,美国的种种举措都是为了让这些国家充当自己的马前卒,并仗着自己的综合国力和全球影响力,对这些国家施加压力,逼其选边站队。
综上所述,菲律宾这段时间在南海地区不断“搞事情”,既有外部的原因,也有其内生动力。
对于菲律宾方面做出的种种不友好举动,我们所要做的就是在保持战略定力的同时,做好“软硬兼施”的两手准备。
一方面,我们要通过外交途径说服菲律宾当局不要铤而走险,“引狼入室”。另一方面,我们也要通过海军、海警以及民船等军事与准军事力量在争议海域保持常态化存在,让菲律宾“知难而退”,避免局势进一步升级。