【会议现场】
可以预见的是,一旦菲律宾拥核,将是对《东南亚无核武器区条约》的严重违反,该条约明确禁止了核武器在东南亚的生产和试验,更不用说使用跟拥有了。而菲律宾既然能违反无核条约,那么自然也能打破《南海各方行为宣言》,甚至是破坏当下正在磋商的“南海行为准则”。
这种情况,是中国与东盟都不愿意看到的。因此,双方更要通过加强多边沟通协调,排除内外的干扰和不稳定因素。只有中国与东盟通力合作,抵制冷战思维,反对阵营对抗,美菲的非分之想,才能得到最大程度的限制。而在这个过程中,东盟更要加强一体化和共同体建设,从而实现战略自主。无论是落实《南海各方行为宣言》,还是说达成“南海行为准则”,东盟怎么选,将对地区局势以及跟中方的外交关系,产生非常深远的影响。
【加强与中国的合作,是东盟内部共识】
第三点是,无论是秦刚外长还是王毅主任的表态,都得到了东盟秘书长的积极回应。高金洪表示,中国是东盟信得过的长期伙伴,愿意继续推动双边关系发展。另外还需要补充的是,这也是高金洪就任东盟秘书长以来,首次对东盟外的国家进行访问。将中国作为外访首站,已经足够表明,东盟当前对外关系的侧重点在哪了。
另外,在最近半年时间里,东南亚国家领导人也都相继访华。越南跟菲律宾之后,是新加坡以及马来西亚,这些都表明,加强与中国的合作,是东盟的内部共识。即便是小动作最多的菲律宾,在双边关系这块也保持相对审慎的态度。换个角度来看,南海局势确实可以说得上严峻,但如果没有美国的外部干扰,其实分歧总体处于可管控的范围内。这也反过来说明,东盟与中国在相关问题上合作的必要性。
【中美之间该怎么选,东盟的认识愈发清醒】
说到这里,东盟在中美间的抉择,已经很明显了。长期以来,西方对东南亚国家,一直存在认知上的误区,那就是中国的发展,会被东盟视为所谓的“生存威胁”,使得后者的成员国竞相与美国加强联系,甚至加入后者遏制中国、搞阵营化对抗的行列。