既然说到了外交,就不得不提美菲关系跟美越关系的区别。面对菲律宾,美国是相对强势的一方,对于美菲关系,美国有主导权,有定义权。所以我们会发现,尽管小马科斯一再保证军事基地只用于防御,不会用于策应美军在台湾的战略,但实际情况却跟他的保证很不一样。美菲在基地附近的联合演习却显示,基地的选择具有指向性,针对的就是台海和南海。
【美国在菲律宾的军事基地选址居心不良】
小马科斯为了获得更多的政治筹码,也想过美菲关系的转型。即从原本只在防务方面依赖美国,转为同时加强跟美国在防务和经贸方面的合作。只不过美国方面对于这个提议,兴趣有限。
但美越关系可不是这样。在美越关系中,越南有主动权,此前美国提出想要升级双边关系,越南没有一口答应,就是个很典型的例子。
此外,中菲关系和中越关系也有区别。小马科斯想要重走亲美的政治路线,又不愿意放弃杜特尔特为中菲关系打下的良好政治基础。就只能在中美之间保持平衡,但菲律宾本身政治话语权有限,中菲关系已经隐隐有被美菲关系影响的倾向。
【小马科斯不愿放下杜特尔特的政治遗产】
说白了,菲律宾既想跟美国绑定,又想跟中国做生意。但以目前中美博弈的形势来看,想要在中美之间达到平衡,并不是一件容易的事。没见连原本经济靠中国,安全靠美国的新加坡,都转换策略了吗?
所以菲律宾的现状多少有些骑虎难下了,毕竟美国插手南海事务最主要的借口,就是菲律宾的防务需求。可以说菲律宾的国防工作,有为美国决策服务的嫌疑。这样一来,如果菲律宾对华政策受美国的影响,势必会危害到中方的利益;如果考虑到中国的需求,又无法完全配合美国的策略。这种摇摆不定,也会影响到菲律宾本国对中菲、美菲乃至中美关系的认知,导致其内部产生分歧,从而动摇到社会环境的稳定。
但越南不一样,中越关系目前高水平运行,经贸往来十分热络。中国连续16年都是越南最大的贸易伙伴,而随着中国产业链的升级,中越经贸往来正从单纯的商品交易,往更高层次、更多维的方向发展。中越持续深化产业产能合作,加强基础设施的互联互通也给两国人民带来了实实在在的好处。