菲律宾总统小马科斯近段时间日子不太好过,国内对美菲防务合作协议的反对声,有增无减。日前,《菲律宾时报》这家比较有影响力的媒体,召集了一批比较活跃的时评人,要求菲律宾政府重新审视与美国签订的EDCA协议。

在这群人当中,有一个人的名字显得格外惹眼,他就是菲律宾前参议员弗朗西斯科·塔塔德。他与马科斯家族有不小的渊源。在上个世纪,塔塔德曾在老马科斯手下担任新闻部长,是当时政府班子里最年轻的成员。老马科斯倒台后,塔塔德几经浮沉,最后当上菲律宾参议员,在这个位置上一待就是10年,虽然如今已经退休,政治影响力不如以往,但说出来的话还是很有分量的。

【塔塔德与马科斯家族颇有渊源】

而就连这样的人,也公开出面呼吁,小马科斯政府应该重新审视EDCA协议,这也能充分说明,菲律宾的政治精英,并不是一边倒地看好美国与菲律宾的防务协议。他们更希望小马科斯能够做到从菲律宾的国家利益出发,以相对审慎的态度,去处理好与中美的外交关系,并用实际行动,打消美菲防务合作给菲律宾带来的地缘政治风险。

表面上,这些人说是要对EDCA“重新审查”,但这其实是相对温和的说法,如果细究表态,我们不难发现,他们的真实想法是全面推翻这份协定,把美军赶出菲律宾。而美菲防务协定将在明年进行审查,同时对条款进行更新,此时提前造势,在舆论上争取主动,也能为后续的博弈开个好头。

【前参议员塔塔德想让小马科斯赶走美军】

当然,想要合理地推翻美菲防务协定,首先要师出有名,找出EDCA协议一些不合乎菲律宾法律的地方。在塔塔德等人看来,美菲当年签署的防务合作协议,本质上是一项行政协议,签署方是菲律宾时任国防部长跟前美国驻菲律宾大使戈德堡,宪法上立不住脚。虽然最高法院在2016年时坚称EDCA不存在违宪的地方,但这并不能打消外界的质疑。

因为菲律宾的宪法中明文规定,禁止外国军事基地跟外国军队存在。虽然EDCA玩了个文字游戏,是让美军允许使用原本就属于菲律宾的军事基地,但美军获得的准入权限,基本上跟完全所有权没什么区别,因此仍有必要经过菲律宾参议院的投票批准。