前不久,两场峰会吸引了世界的目光。一场是在西安召开的中国-中亚峰会(C+C5峰会),另一场则是在日本广岛召开的G7峰会。有外媒把这两件事当作是中国与西方在摆擂台,但相较于G7那种带有针对性的会议议程,显然C+C5峰会具有更重要的实际意义。
【中国-中亚峰会在西安召开】
众所周知,中亚一直都是中国比较关注的地区,此前中方领导人时隔三年首次出访,目的地就是中亚最大国家哈萨克斯坦,这其实就很能说明一些事情。
要知道,中亚地处亚欧大陆中心,是连接东亚经济圈和欧洲经济圈的重要枢纽,也是“一带一路”的发轫地和西出首站。所以,考虑中国的地缘安全需求和发展战略布局,保证中亚的局势稳定,同时拉动当地的经济发展,就显得比较重要了。
一般来说,和平与发展是大部分国家的重点需求。之前,中亚五国的安全需求,在集安组织的框架下,更为仰仗俄罗斯。但受俄乌冲突的影响,俄罗斯的大部分精力还是集中在俄乌战场,对于中亚地区的安全治理,参与度有所下降。而出于很多复杂原因,中亚国家对俄罗斯的信任度也在降低。
【集安组织在中亚安全治理上的参与度降低了】
我们都知道,集安组织的军事属性大于经济属性,其主导者俄罗斯,本身经济结构较为单一,加上制裁原因,国家经济发展受到了一定程度的影响。而试图在中亚地区占据经济主导地位的机制——欧亚经济联盟,更是接近“脑死亡”的状态。综上可以得出一个结论,那就是现在的俄罗斯没有余力也没有实力去满足中亚地区的经济发展需求。
而安全和发展的需求都得不到保障,也导致中亚国家逐渐有了跟俄罗斯保持距离的心思。从某种程度上讲,俄罗斯在中亚地区治理方面的缺位,导致该地出现了权力真空,但中国与中亚的密切合作,恰好补充了这一缺失。对于俄罗斯而言,中国补上这个权力真空,总比西方趁虚而入的结果要好。
中国跟中亚在“一带一路”合作框架下,加强了双方在交通运输方面的互联互通,双边贸易额也再创新高。中国、中亚还在上合组织合作框架下,加强了安全领域的合作。除此之外,中亚及周边国家中,土库曼斯坦在2018年的时候,新一代地空导弹力量就已经全部换装为中国武器了,吉尔吉斯斯坦更是直接接受了不少中国军援。这些信息从一定程度上也能看出,中国与中亚方面合作的维度已经是全方位的了。