在中美竞争的大背影下,欧盟作为一个整体如何制定外交政策,关系着全球战略竞争格局,在俄乌冲突爆发的背景下更是如此。之前,我们提到过欧洲正在独立制定对华政策的话题,要保持“清醒”而非“对抗”。但是,关于欧盟对华政策调整的更多细节显示,俄乌冲突对中欧关系的负面影响仍在被利用和放大。
欧盟外交与安全事务高级代表博雷利在斯德哥尔摩当着27位欧盟成员国外长的表示:如果中国不推动俄罗斯从乌克兰撤军,北京和欧盟之间的关系将受到“严重影响”。
这意味着,中国光保持中立还不行,甚至表现出斡旋乌克兰危机的姿态也不够,必须明确的亮出要求俄罗斯从乌克兰领土上撤军的态度。
博雷利在致欧盟成员国外长的一封信中指出,欧盟调整对华方针至少有三个原因:中国的内部变化伴随着民族主义和意识形态的崛起,中美在各个领域的竞争日益激烈,中国作为地区和全球主要角色的地位越来越突出。
博雷利的态度变化,与中国欧亚事务特别代表李辉将率领代表团访问乌克兰有关,此行也被外界看成是中国斡旋乌克兰危机政治解决的具体行动。波兰外交部在会见李辉时也几乎表达了同样的观点,似乎中国有责任施压俄罗斯从乌克兰退军。英国《卫报》更是直白的表示,李辉曾任中国驻莫斯科大使10年,并被普京授予友谊勋章,这表明“中国显然站在俄罗斯一边”。
现在的问题是:我们如何看待欧盟对中国在解决乌克兰危机上的期待?
首先,欧盟仍然想用西方的意识形态绑架中国对乌克兰危机的独立看法,也就是把俄罗斯撤军当成是解决问题的前题。博雷利的发言在一定程度上代表了整个欧洲对乌克兰危机的看法,也是俄罗斯要承担全部责任。
在中国斡旋乌克兰危机行动开始之时,这样的压力开始传达给中国方面。其实,通过历史视角,我们可以认识到乌克兰危机并非偶然事件,而是地缘政治因素、历史背景和民族纷争共同作用的结果。如果只想要俄罗斯承担责任,那么谈判就不可能发生,因为俄罗斯根本就不会接受这样的斡旋。