中俄伊等7国一致达成决定，共同签署撒马尔罕宣言。为了解决阿富汗这个棘手问题，4月13日，中国、伊朗、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦及俄罗斯等7个国家外长和高级官员共同聚集在乌兹别克斯坦撒马尔罕，进行了圆桌会议。7个阿富汗的邻国，就阿富汗当前面临的主要矛盾、阿富汗危机的解决办法，阿富汗的发展前景、阿富汗重建计划、阿富汗安全问题等系列问题进行了多场双边和多边会谈。会谈结束后达成了一致意见，签署了联合宣言。
美国必须承担责任，相应国家必须兑现承诺，7国联合宣言旗帜鲜明。阿富汗邻国的7国宣言，有一点特别引人注目，那就是要求造成阿富汗当前困局的国家必须承担责任。宣言明确指出，敦促对阿富汗当前困局负有主要责任的国家切实履行对阿富汗经济重建和未来发展的承诺。可以说，这个联合宣言也是点名的方式要求美国必须承担责任。美国是造成阿富汗当前困局的第一责任人，也是阿富汗当前一切混乱的根源。
7国联合宣言就是宣告美国必须承担责任，这也是向美国发出了直接的承担责任要求。美国从阿富汗溃败后，一直拒绝承担重建阿富汗的责任，并且还在千方百计的阻挡阿富汗重建，给阿富汗的秩序恢复添堵。美国是阿富汗混乱的主要责任者，但是其却拒绝承担任何责任，反而不断的从中捣乱。尽管7国联合宣言提出的要求，也很难确保美国会执行，但是这起码是一种国际正义的呼声。
美国扣押的70亿美元必须归还，这是7国一致的立场，也是中国反复要求的。美国从阿富汗溃败之后，直接将阿富汗人民的70亿美元资产给冻结扣押。美国根本不顾及阿富汗数百万人陷入饥荒，不顾及阿富汗陷入严重的资金危机等现状。美国扣押了阿富汗人民的合法资产，并且私自将35亿美元用来赔偿911事件的受害者等其他事项。这次7国发布联合宣言，一致要求美国必须归还阿富汗的70亿美元。声明强调北约国家应为阿富汗当前困局负首要责任，应立即解除对阿单边制裁，立即归还阿海外资产。
可以说，这样的要求是7国一致立场，也是全世界绝大多数国家的一致立场。中国一直都在通过各种场所要求美国归还阿富汗的合法资产，可以说中国的反复努力，也是这次7国达成一致宣言的基本原因。美国利用自己掌握美元霸权和货币结算体系控制权的优势，肆无忌惮的扣押一个主权国家的合法资产，并且私自挪作他用，这显然是违背国际规则，也是必然遭到全世界反对的。