韩媒:从“脱钩”到“去风险”,美国对华战略有变化吗?
6月6日,韩国媒体《Newsis》发表文章称,有评价认为,即使美国的对华框架不是“脱钩”,而是“去风险”,从中国的立场来看,两者之间也不会有太大差异。
此前,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩今年3月在布鲁塞尔发表的政策演讲中首次使用了“去风险”一词。
美国非营利基金会亚洲协会的中国问题专家贝茨·吉尔说:“术语的改变意味着美国政府正在对中国采取更务实的态度。”
吉尔说:“‘脱钩’并不实用,‘去风险’这个词更好地描述了美国及其盟友试图与中国达成的目标。这个(去风险)是比脱钩更明智的词。有人不希望风险减少吗?”
白宫反复表示,不希望与中国完全断绝贸易。
美国白宫国家安全顾问杰克·沙利文今年4月底在华盛顿特区布鲁金斯学会举行的对话中表示:“我们追求的不是(与中国)脱钩,而是‘去风险’,在这一点上与欧洲核心领导人意见一致。”
他接着解释说:“‘去风险’意味着通过从根本上具有弹性和有效的方法确保供应链,在构建供应链的过程中不会受到其他国家的压力。”
但专家们表示,无论美国使用什么术语,都难以弥合美中关系的裂痕,欧盟和美国对中国的看法存在差异。“去风险”一词的含义有些模糊,措施可能会有所不同,具体取决于美国是“避免”还是“管理”风险。
北京大学一位国际关系学教授表示:“美国的措辞无论是‘脱钩’还是‘去风险’,都是专门针对中国使用的词,这会引起中国的担忧。我们需要看的是美国的去风险化政策在细节上会不会有什么变化。”
太和智库高级研究员丁一凡表示:“不同之处在于,美国的对华做法具有攻击性,而欧盟的做法具有防御性。”“除了通过限制贸易对中国进行技术封锁外,美国还将在难以减少对中国依赖度的新能源领域加强恢复力。”
他强调说:“美国的战略目标没有改变,主要是战术和措辞上的变化。中国知道这一点,所以不会对此抱有幻想。我们必须坚持技术自主的发展方向。”
美国在对中国的投资限制中可能会增加半导体芯片、人工智能、量子计算等,正在向欧盟等同盟施加压力,让他们听从美国的措施。