两件事值得关注。
其一,10月21日,《中华人民共和国国防法(修订草案)》在中国人大网全文公布,从10月21日至11月19日,为期1个月的意见征求,之后将在中国人大网上公布。草案中,最引人注目的关键词是“发展利益”,共出现四次。
其二,10月29日,党的十九届五中全会在北京闭幕,随即,新华社发布了6000余字的会议公报。其中,提到国防和军队建设时,“全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力”的表述,引人关注。
近来,美国打“台湾牌”步步升级,接连宣布对台军售计划,不断将台湾推向遏制中国大陆的最前线。台湾当局也主动配合,“倚美谋独”,拉高台海危险系数。分析认为,中国选在美国大选最后一轮辩论(当地时间10月22日)前抛出国防法修订草案,尤其对于动员开战条件,增列了“发展利益”四字,显然意有所指,也引发诸多解读。
“发展利益”四字,在国防法修订草案中一共出现了四次。中国人大网在公开修订草案全文的同时,还提供了修订前后对照表,以黑体字标注出了对现行法进行增加或修改的内容,方便公众查阅。
第一章总则第二条,第一次出现“发展利益”,与此同时还增加了“分裂”二字。
第一章总则第四条,为新增内容,里面第二次提到“发展利益”。
第三章武装力量,第二十五条第三次提到“发展利益”。
第八章国防动员和战争状态,第四十七条第四次提到“发展利益”。