去年的报告相比，今年这份报告有了些许变化，首先，美国终于承认中国首艘国产航母“山东”舰编号是002，此前在2020年美军认为“山东”舰的编号还是“001A”。
虽然搞清楚了“山东舰”的编号，但在我国新航母发展上，这份报告却宣称，解放军正在制造的常规动力新航母“003”排水量此前预估是8万吨左右，但最新的卫星图显示，003的排水量达到10万吨，同时会搭载FC-31和歼-20发展而来的五代舰载机。同时中国“试图发展”十万吨核动力电磁弹射器航母“004”，但由于“经济原因”，这一发展已经暂停。
除了航母以外，这份报告还宣称解放军正在发展076型两栖攻击舰，或许装备弹射器。
画图画成龙骧的003航母
在解放军的发展目标上，报告继续渲染解放军“正在建造世界上规模最大的舰队”。报告称，解放军拥有大约350艘军舰和潜艇，其中包括130多名主要水面战斗舰。相比之下，美国海军的作战力量约有293艘船。”
解放军海军舰船变化
尽管取得了巨大的成就，中国海军目前虽然有一定的局限性和弱点。这些缺陷包括反潜能力不足、远程情报获取能力有限、联合作战能力不足、人员素质不足、缺乏实战经验和行动经验等，但中国正在努力克服这些缺点。
对于中国的海军力量现代化的目的，报告认为首要目的是为了应对台海潜在冲突，成为中国反介入/区域拒绝（A2/AD）力量的一部分，阻止美国干涉在台海或其他中国近海地区的潜在冲突
其他目的包括：实现对中国近海地区，特别是南海地区的控制；加强对海上专属经济区内的外国军事活动的监视；保卫中国的海上交通线，特别是连接中国与波斯湾的交通线；取代美国在西太平洋地区的影响力；以及巩固中国作为地区性主导大国和世界主要强国的地位。
美国海军近年来采取了一系列行动来对抗中国海军现代化。美国海军将大部分兵力转移到太平洋地区部署；将性能最强新舰艇和战机以及最优秀的士兵派往太平洋；在印太地区维持或增加一般存在行动、训练和演习，以及与印度-太平洋盟友和其他海军合作；扩张美国海军的规模；启动、增加或加速开发新军事技术和装备新舰艇、飞机、无人驾驶舰船和武器的众多项目；开始研究新的作战概念来对抗中国等等。