几乎所有“大件”的采购都有所降低
对于美军而言，裁撤部队不是什么新鲜事儿，自90年代以来，美军进行过多次部队编制调整，部队规模整体而言是一直在下降的。然而，正如减脂和节食的区别一样，这是美军自冷战结束以来首次因为经济原因裁撤部队规模，因此虽然这次裁撤的部队不多，但仍具备一定的历史意义。
虽然部队规模有调整，但对美国各方势力来讲能通过法案裁军或多或少是个好事儿。这说明拜登时代美国各方政治势力就美军如何发展达成了政治上的共识。过去几年里，议会和美军争吵的一个重点，就是要不要继续维持美军冷战结束以来的庞大体量。美军军方的观点是裁撤老式武器，全力投入新武器采购和研发，以维系机动部队质量，而美国国会则坚持要求美军维持庞大的编制，尤其是海军编制，以便随时向热点地区增兵。
而过去几年美军的实质部署出现的种种问题，则让议会变得更加倾向于美军的观点。美军虽然依然拥有包括30多个战斗机联队、11艘航母和10个两栖戒备群在内的庞大部队，但在热点地区的机动部署上，美军常年只能保持出动十分之一的兵力，也就是大约两个战斗机联队、一艘航母、一个戒备群级别的兵力。美国庞大的本土兵力在实际部署上成了大宋的禁军、大明的卫所——空有庞大编制，但无法抽调机动兵力。这样的情况下，维持庞大的本土兵力无疑是得不偿失的，“增肌减脂”就很容易在民主党“气氛和睦”的议会氛围内达成共识。
有取有舍
军费的盘子缩小了，如何在军兵种间进行分配就成了问题。我们讲，军事是政治的延续，美国军事发展也逃脱不了政治的束缚。在具体蛋糕分配上，受限于美国政治力量的错综复杂和军兵种利益间的纠葛不清，拜登作为美国政治势力的“最大公约数”，也无法按照理论上的最优解去切蛋糕。这一点也体现在本轮军费分配上。
本轮军费分配中，美国陆军的预算为1740亿美元，相较21财年（FY21）下降了15亿美元。与此同时，美海军申请2070亿美元预算，相较去年增加了46亿美元；美空军拨款2040亿美元，相较去年增加了88亿美元。美国防部部局机关1178亿美元，基本持平；太空部队则从去年的154亿美元预算增加到175亿美元预算。